0xjs & kimi tarafından yazıldı.

ABD Kongresi en son şifreleme tasarısını oylamak üzere. 10 Mayıs 2024'te ABD Temsilciler Meclisi Kurallar Komitesi, ABD Temsilciler Meclisi'nin bu ay 21. Yüzyıl için Finansal İnovasyon ve Teknoloji Yasası'nı (FIT21) oybirliğiyle oylayacağını söyledi.

A16Z'nin ortağı Dixon, 15 Mayıs'ta yaptığı bir paylaşımda, "Önümüzdeki iki hafta içinde Temsilciler Meclisi, bugüne kadarki en önemli şifreleme yasa tasarısı olan FIT21'i oylayacak" dedi. Tüketicileri ve inovasyonu korumak için long net düzenleme çağrısında bulunduk ve FIT21 tasarısı tam da bunu yapacak. Amerikalılar dijital varlıkları benimsedi, ancak mevcut düzenleyici yaklaşımlar, tüketicileri korumak veya yasa dışı faaliyetlerle mücadele etmek için gereken çözümleri gerçekten ele almadan genellikle yeniliği ve gizliliği sınırlıyor. FIT21, dolandırıcılığın ortadan kaldırılmasına, Kripto Varlıklar borsa gözetiminin sağlanmasına ve Kripto Varlıklar işlemlere katı kurallar getirerek ABD'li tüketicilerin korunmasına yardımcı olacaktır. FIT21, bu sorunları ele aldığı için iki taraflı destek sahiptir. Blok Zinciri teknolojinin gücüne inanan herkesi bu mevzuatı destek etmeye davet ediyorum. ”

Arka plan

20 Temmuz 2023'te Temsilciler Meclisi Tarım Komitesi Başkanı Glenn "GT" Thompson, Temsilci French Hill, Temsilci Dusty Johnson, Whip Tom Emmer ve Temsilci Warren Davidson, 21. Yüzyıl için Finansal İnovasyon ve Teknoloji Yasası (FIT21) olan HR 4763'e sponsor oldu. Temsilciler Meclisi Finansal Hizmetler Komitesi başkanı Patrick McHenry, yasanın ortak sponsorlarından biriydi.

FIT21, dijital varlık pazar için açık ve pratik federal gereksinimleri ortaya koymaktadır. dijital varlık ekosisteminin ABD'de gelişmesi için güçlü tüketici koruması ve düzenleyici netlik sağlayarak ABD'nin gelecekteki küresel finansal sistemdeki liderliğini sağlamlaştırırken, inovasyon için bir merkez olarak rolümüzü güçlendiriyor.

Mevzuat, CFTC dijital emtialar üzerinde yeni bir yargı yetkisi veriyor ve SEC yatırım sözleşmelerinin bir parçası olan dijital varlıklar üzerindeki yargı yetkisini netleştiriyor. Buna ek olarak, yasa tasarısı, dijital malların başlangıçta bir yatırım sözleşmesinin parçası olarak sunulması durumunda ikincil piyasada alınıp satılmasına izin veren bir süreç oluşturuyor. Son olarak, FIT21, CFTC ve/veya SEC kaydolması gereken tüm kuruluşlar için kapsamlı müşteri açıklaması, varlık koruması ve operasyonel gereksinimler getirir.

FIT21 tasarısının ana içeriğine hızlı bir bakış

FIT21 253 sayfa long ve altın finans muhabiri faturayı özetlemek için Kimi'yi kullandı.

21. Yüzyıl için Finansal İnovasyon ve Teknoloji Yasası (H.R.) 4763), Amerika Birleşik Devletleri'nde dijital varlık ve Blok Zinciri teknolojisinin gelişimini düzenlemek ve teşvik etmek için tasarlanmış kapsamlı bir mevzuattır. İşte tasarının ne dediğinin ayrıntılı bir özeti:

Bölüm 1: Tanımlar, Kural Koyma ve Kayıt Bildirimleri

• Tanımlar: "dijital varlık dijital varlık", "Blok Zinciri blockchain", "Merkeziyetsizlik merkezi olmayan yönetişim" gibi terimleri tanımlayın.
• Kural koyma: SEC ve Emtia Vadeli İşlemler Trade Komisyonu (CFTC), terminolojiyi daha da netleştirmek ve dijital varlık ticaretinin hibrit ticareti için kurallar oluşturmak için kurallar geliştirmek için birlikte çalışmalıdır.
• Kayıt Bildirimi: Dijital emtia borsaları, brokerler ve ticaret sistemi operatörlerinin, CFTC'ye kaydolmak ve belirli düzenleyici gerekliliklere uymak için niyet bildirimleri sunmaları gerekmektedir.

Bölüm II: Yatırım Sözleşmesi Varlıklarının Netliği

short başlık "2024 Menkul Kıymetler Netlik Yasası" olarak adlandırılabilir, bu da Yasanın menkul kıymetler piyasasındaki belirli varlıklara netlik ve netlik sağlamayı amaçladığını gösterir. Esas olarak, ABD federal menkul kıymetlerle ilgili Yasanın içeriğini, "yatırım sözleşmesi varlığının" tanımına ve işlenmesine özel olarak odaklanarak revize eder.

(a) 1933 tarihli Menkul Kıymetler Kanunu'nda Yapılan Değişiklikler: 1933 tarihli Menkul Kıymetler Kanunu'nun 2(a) Bölümünde iki önemli değişiklik yapılmıştır: Birincisi, "yatırım sözleşmesi varlıklarının" "menkul kıymet" tanımından açıkça çıkarılmasıdır. Bu, bir varlığın bir yatırım sözleşmesi varlığı olarak sınıflandırılması durumunda, geleneksel anlamda bir menkul kıymet olarak kabul edilmeyeceği ve farklı düzenleyici gerekliliklere tabi olabileceği anlamına gelir. İkinci değişiklik, Menkul Kıymetler Yasası'nın 2(a) Bölümünün sonuna bir "yatırım sözleşmesi varlıkları" tanımının eklenmesidir. Bu tanım üç ana koşul içerir: 1. Varlık, aracılar aracılığıyla şifreleme aracılar olmadan Dağıtılmış Defter güvenli bir şekilde açıklanabilen, değerin devredilebilir bir dijital temsili olmalıdır. 2. Varlık, yatırım sözleşmesinin bir parçası olarak satılmalı veya başka bir şekilde devredilmeli veya satılması veya başka bir şekilde devredilmesi amaçlanmalıdır. 3. Varlığın kendisi, Menkul Kıymetler Kanunu'nun ilk cümlesine göre menkul kıymet olarak kabul edilmez.

(b) 1940 tarihli Yatırım Danışmanları Yasasında Yapılan Değişiklikler: 1940 tarihli Yatırım Danışmanları Yasası'nın 202(a)(18) Bölümü, "menkul kıymetler" teriminin yatırım sözleşmesi varlıklarını içermediğini açıklığa kavuşturacak şekilde değiştirilmiştir.

(c) 1940 tarihli Yatırım Şirketi Yasasında Yapılan Değişiklikler: 1940 tarihli Yatırım Şirketi Yasası'nın 2(a)(36) Bölümü, benzer şekilde "menkul kıymetler" teriminin yatırım sözleşmesi varlıklarını içermediğini belirtecek şekilde değiştirilmiştir.

(d) 1934 tarihli Menkul Kıymetler Borsası Kanunu'nda Yapılan Değişiklikler: 1934 tarihli Menkul Kıymetler Borsası Kanunu'nun 3(a)(10) Bölümü, "menkul kıymetler" teriminin yatırım sözleşmesi varlıklarını içermediğini açıklığa kavuşturmak için değiştirilmiştir.

(e) 1970 tarihli Menkul Kıymet Yatırımcılarını Koruma Yasasında Yapılan Değişiklikler: 1970 tarihli Menkul Kıymetler Yatırımcılarını Koruma Yasası'nın 16(14) Bölümü, "menkul kıymetler" teriminin yatırım sözleşmesi varlıklarını içermediğini belirtmek üzere değiştirilmiştir.

Bu değişikliklerin amacı, yatırımcı korumasını sağlarken, mevcut menkul kıymetler yasal çerçevesi içinde dijital varlıklar için daha fazla esneklik ve netlik sağlamaktır. Kanun, yatırım sözleşmesi varlıklarını geleneksel menkul kıymetler tanımının dışında tutarak, yatırımcılar için uygun korumaları sürdürürken yeniliği teşvik etmeyi amaçlamaktadır.

İkinci bölümün hükümleri dijital varlık üretim, yatırımcılar ve düzenleyiciler için önemlidir. dijital varlık'deki üretim ve işlemler için yasal netlik sağlayarak düzenleyici belirsizliğin azaltılmasına yardımcı olur ve potansiyel olarak dijital varlık sektörlerde daha fazla long yatırım ve inovasyonun gerçekleşmesini teşvik eder. Aynı zamanda, yatırım sözleşmesi varlıklarını menkul kıymet olarak hariç tutarak, bu tür varlıkların düzenlenmesi için de yeni bir yol sağlar.

Bölüm III: Dijital Varlıkların Arzı ve Satışı

• Muaf İşlemler: dijital varlık işlemler için özel muafiyetler belirtilmiştir.
• Gereksinimler: Belirli dijital varlıkların sunulması ve satışı için gereksinimleri belirleyin.
• Gelişmiş açıklama gereklilikleri: Dijital varlıkların gelişmiş açıklamasını gerektirir.
• Kimlik Doğrulama: Belirli dijital varlıkları onaylayın.

Bölüm IV: SEC Kayıtlı dijital varlık ARACI

• Dijital malların ve diğer dijital varlıkların işlenmesi: SEC dijital ürünler ve diğer dijital varlıklar üzerindeki düzenleyici otoritesini belirler.
• Kayıt ve gereksinimler: dijital varlık ticaret sistemleri için dijital varlık komisyoncuları ve bayileri ile ilgili kayıt, gereksinimleri ve kuralları içerir.

Bölüm V: CFTC kayıtlı dijital varlık ARACI

• CFTC Dijital Emtia Ticareti Üzerindeki Yargı Yetkisi: CFTC dijital emtia ticareti denetiminin kapsamını netleştirir.
• Kayıt ve düzenleme: Dijital emtia borsaları, brokerler, ticaret danışmanları ve emtia havuzu operatörleri için kayıt ve düzenleyici gereklilikleri belirler.

Bölüm VI: İnovasyon ve Teknolojik İyileştirme

• Soruşturmalar ve raporlar: Fintech inovasyonu, DeFi, değiştirilemez dijital varlıklar, dijital varlık sahiplerinin finansal okuryazarlığı ve finansal piyasa altyapısı iyileştirmeleri hakkında araştırma yapmak ve raporlar sunmak için SEC ve CFTC isteyin.

Diğer Önemli Şartlar ve Düzenlemeler

• Kanunun yürürlüğe giriş tarihi: En uzun hükümler, kanunun yürürlüğe girmesinden 360 gün sonra veya bir kural gerekmedikçe, kuralın yürürlüğe girmesinden 60 gün sonra yürürlüğe girecektir.
• SEC ve CFTC arasındaki koordinasyon: İki kurum, dijital varlık piyasasının adil ve düzenli gelişimini teşvik etmek ve yatırımcıları korumak için kurallar geliştirmek için birlikte çalışacak.
• Uluslararası uyumlaştırma: SEC ve CFTC, dünya çapında dijital varlıklar için tutarlı düzenleyici standartlar oluşturmak için yabancı düzenleyicilerle koordineli çalışacak.
• Banka Gizliliği Yasası: Dijital varlık alım satım sistemleri finansal kurumlar olarak kabul edilir ve banka gizliliği yasalarına tabidir.

Ücretler ve Finansman

• Ücret Tahsilatı: CFTC, dijital emtia borsalarını, komisyoncuları ve ticaret sistemlerini kaydeden kuruluşlar için kayıt ücretleri, yıllık ücretler ve fesih ücretleri talep edecektir.
• Ücret Ayarlamaları: CFTC, adil rekabeti ve yeniliği teşvik etmek için ücretleri gerektiği gibi ayarlama hakkını saklı tutar.
• Ücret Kullanımı: Toplanan ücret, CFTC bu Kanun kapsamındaki işlevlerinin yerine getirilmesinin maliyetini karşılamak için kullanılacaktır.

Araştırma ve Raporlar

• DeFi Araştırması: SEC ve CFTC, DeFi TradFi pazarıyla entegrasyonunun doğasını, boyutunu, rolünü, kullanımını ve derecesini analiz etmek için ortaklaşa araştırma yapacaktır.
• Değiştirilemez dijital varlık araştırması: Değiştirilemez dijital varlık doğasını, pazarını ve geleneksel pazarlarla entegrasyonunu inceleyin.
• Finansal Okuryazarlık Araştırması: dijital varlık sahiplerinin finansal okuryazarlığını geliştirmenin yollarını değerlendirmek.
• Finansal Piyasa Altyapısı Araştırması: tokenizasyon menkul kıymetlerin ve türevlerin geliştirilmesini kolaylaştırmak için ek rehberlik veya kuralların gerekli olup olmadığını değerlendirin.

Sonuç

HR 4763, Amerika Birleşik Devletleri'nde dijital varlık ve Blok Zinciri teknolojisinin gelişimini düzenlemek ve teşvik etmek için kapsamlı bir çerçeve sağlar. Tasarı, temel terimleri tanımlayarak, kayıt gerekliliklerini belirleyerek, açıklama ve şeffaflığı artırarak ve uluslararası düzenleyici uyumlaştırmayı kolaylaştırarak dijital varlık pazarında yükseliş ve inovasyonun temelini atıyor. Buna ek olarak, yasa tasarısı, finansal teknoloji ve dijital varlık ekosistemine yönelik araştırmaların yanı sıra bu gelişmekte olan teknolojilere ilişkin kamuoyu bilincini ve anlayışını artırmanın önemini vurgulamaktadır. Tasarı, bu önlemler aracılığıyla yatırımcıları korumayı, piyasa bütünlüğünü korumayı ve ABD ekonomisini geliştirmek için dijital varlıkların ve Blok Zinciri teknolojisinin potansiyelinden yararlanmayı amaçlıyor.