Про новий указ Джо Байдена про криптовалюту

[TL; DR]

---

Основні положення указу:

- Захист споживачів, інвесторів та бізнесу
- Зміцнення позиції Сполучених Штатів у ролі лідера у світовій фінансовій системі та у технологічному розвитку

Координація між державними установами: У наказі обговорюється розширена міжвідомча взаємодія, у тому числі зустрічі статс-секретарів, міністра оборони та представників Міністерства фінансів. Однак офіційно до неї не входять члени FTC, CFTC та SEC, які досі були широко задіяні у дискусії щодо регулювання криптовалюти.

Створення цифрового долара: у виконавчому указі про криптовалюти розробка американської CBDC позначена як “головний пріоритет”, який потребує дотримання тих самих стандартів захисту прав споживачів, безпеки та досліджень, які вже були встановлені у ранній версії документа про криптовалюти в цілому. Очікується, що протягом 210 днів з моменту видання наказу Білий дім отримає офіційну пропозицію щодо створення цифрового долара, підписану генеральним прокурором під керівництвом міністра фінансів та голови Федеральної резервної системи.


Заповніть форму та отримайте 5 бонусних балів→


9 березня 2022 року президент США Джо Байден підписав довгоочікуваний указ про криптовалюти. Указ президента “Про забезпечення відповідального розвитку цифрових активів” вже кілька місяців турбує інвесторів через побоювання, що ухвалення закону може негативно вплинути на цифрові активи. Проте, зміст указу був напрочуд позитивним, хоча й стосувався деяких важливих питань, пов'язаних із криптовалютним ризиком та регулюванням у США.

Документ складається з близько 20 сторінок та фокусується на деталях майбутнього розвитку та застосування криптовалют у Сполучених Штатах.

Маючи на увазі вищесказане, у цій статті ми наводимо короткий виклад основних положень, наведених в указі Джо Байдена про криптовалюту.

Основні положення

---

Для загальної зручності в указі президента про криптовалют є розділ, в якому докладно описуються довгострокові цілі США щодо цифрових активів. Ось основні з них:

Захист споживачів, інвесторів та бізнесу
У наказі криптопростір визначається як інноваційний, але не має належного захисту споживачів, у тому числі криптовалютні біржі в країнах, які Білий дім не вважає непридатними для захисту інвестицій. Тому США мають забезпечити належні заходи безпеки, сприяючи безпечному розвитку технології. Це включає захист глобальної фінансової стабільності, зниження ризиків національної безпеки за одночасного сприяння доступу до безпечних та доступних послуг.

Зміцнення позицій Сполучених Штатів як лідера світової фінансової системи та технологічного розвитку
Як і інші директиви, пов'язані з технологіями, США прагнуть підвищити загальну конкурентоспроможність у криптосфері та забезпечити собі місце на вершині ланцюжка інновацій. У підписаному наказі виділено основні напрями забезпечення конкуренції та інновацій у криптовалютних платіжних системах, розробці цифрових активів (тобто цифрового долара), сумісності з різними платформами та традиційними архітектурами.

Координація між державними органами
Якщо останні пару років ви стежили за новинами про регулювання криптовалюти в США, то, напевно, ви помітили, що в країні ведуться внутрішні дебати про те, які агентства повинні відповідати за регулювання яких аспектів. Будь то Комісія з цінних паперів та бірж, Міністерство фінансів, Національна безпека, Федеральна торгова комісія, Федеральне бюро розслідувань та інші. Основна частина дебатів більше стосується того, хто має відповідати за відповідну регулюючу роботу, а не за реалізацію фактичної пропозиції.

І це лише частина того, що цей указ має вирішити. Він визначає, що для розгляду цього питання проводитимуться часті міжвідомчі наради, в яких братимуть участь такі особи: державний секретар, міністр фінансів, міністр оборони, генеральний прокурор, міністр торгівлі, міністр праці, міністр енергетики, міністр національної безпеки, голова Агентства з охорони довкілля, голова Управління управління та бюджету, голова національної розвідки, голова Ради з внутрішньої політики, голова Ради економічних консультантів, голова Управління науково-технічної політики, адміністратор Управління інформації та регулювання, голова Національного наукового фонду та директор Агентства США з міжнародного розвитку.

Чи не здається вам, що надто багато людей із непов'язаних між собою секторів? Тому постає питання наскільки ефективна така стратегія визначення відповідальних агентств. Особливо з огляду на те, що основні відповідальні агентства, які займалися цим питанням до указу, такі як SEC і FTC, навіть не були включені до офіційного списку учасників зборів. Вони просто були згадані як представники інших відомств, які можуть бути запрошені для участі. На жаль, схоже, що “координація” такого роду працюватиме досить довго.

Створення цифрового долара

---

Дивно, але розділ про цифровий долар - це найдовший розділ президентського указу, який насправді ніхто не очікував. Отже, чи прагнуть США створити Центральну банківську цифрову валюту (CBDC)?

Що ж, тепер у нас є відповідь: однозначно так. Проте, перш ніж це зробити, Білий дім хоче провести низку перевірок і переконатися, що цифровий долар буде безпроблемно інтегрований в американську фінансову систему.

Позначаючи розробку валюти та її дослідження як "високопріоритетні", Білий дім прагне до тих же стандартів досліджень для CBDC, які були висунуті в указі про криптовалюти: сприяння фінансовій стабільності та безризиковому використанню, захист споживачів, захист конфіденційності, а також лідерство в технологіях.

З погляду технологій, в указі сказано, що швидкість транзакцій CBDC у парі з низькими комісіями буде оптимальним результатом у поєднанні з функціональною сумісністю із CBDC, випущеними іншими країнами. Але перш ніж приступити до будь-якої розробки, дуже важливо з'ясувати, чи не переважують потенційні ризики (включаючи порушення безпеки) позитивні сторони цього проекту. З огляду на актуальність дослідження цифрового долара ми сподіваємося почути більше новин про нього ще у 2022 році.

Процес створення CBDC
Документ складається із дванадцяти розділів і докладно описує процес створення цифрового долара від ідеалізації до перших звітів, потім концепції, а також описує завдання, поставлені всім згаданим у наказі відділам.

Коротко процес виглядатиме так:

1. Протягом 180 днів після указу міністр фінансів повинен подати до Білого дому звіт з детальним описом впливу CBDC на безпеку, фінансову доступність, демократію та глобальні інтереси Сполучених Штатів.
2. Голові Федеральної резервної системи рекомендується подати аналогічний звіт з детальним описом того, як цифровий долар може підвищити ефективність та безпеку фінансових транзакцій у країні.
3. Протягом 180 днів з моменту розпорядження Генеральний прокурор повинен шляхом консультацій з головою Федеральної резервної системи та міністром фінансів надати Президенту оцінку необхідності внесення до країни будь-яких законодавчих змін, які сприятимуть створенню CBDC та якими вони можуть бути. Генеральний прокурор також має висловити свою думку, чи є створення цифрового долара правильним кроком.
4. Нарешті, протягом 210 днів з моменту розпорядження Генеральний прокурор має подати нормативну пропозицію щодо кроків, необхідних для початку створення цифрового долара.



Автор: дослідник Gate.io Victor Bastos
*Ця стаття містить лише точку зору дослідників і не є посібником з інвестування.
*Всі права на текст цієї статті належать Gate.io. Репост цієї статті буде дозволено у разі вказівки Gate.io як джерело. Інакше буде переслідуватись юридична відповідальність у зв'язку з порушенням авторських прав.

Більше статей Gate.io

Криптовалютний ринок падає на тлі зростання напруженості між Росією та Україною
Конфлікт між Росією та Україною триває. Як криптовалюта стала важливим фінансовим інструментом?
Як геополітична напруга може вплинути на ринки