Правова база, що охоплює криптовалюту та технологію блокчейн у США

У відповідь на крах основних криптовалют, таких як TerraUSD, існує положення про те, що блокчейн-компанії повинні зберігати відповідні резерви та оприлюднювати деталі. Компанії, які продають цифрові активи, повинні інформувати SEC про доходи від такої діяльності. Акт також закликає до створення консультативного комітету, який допоможе законодавцям зрозуміти та оцінити технологію блокчейн, що розвивається. Інші положення стосуються створення саморегулівних організацій і відповідних вимог щодо розкриття інформації.

Крім того, законопроект передбачає, що операції з валовим прибутком у розмірі 200 доларів США або менше повинні бути виключені з оподаткування. Ще одне цікаве положення полягає в тому, що оподаткування криптомайнінгу та стейкінгу відраховується після продажу криптовалют, а не тоді, коли їх отримують інвестори.

Вперше закони Сполучених Штатів спрямовані на визнання децентралізованих автономних організацій (DAO). Законопроект визначає DAO як «організації, які використовують смарт-контракти для здійснення колективних дій для ділових, комерційних, благодійних чи подібних цілей і які належним чином зареєстровані або організовані відповідно до законів штату чи іноземної юрисдикції як децентралізована автономна організація, кооператив, фонд або будь-яка подібна організація». З метою оподаткування DAO класифікуються як «суб’єкт господарювання, який не є суб’єктом господарювання».


Закон Центрального банку про дослідження цифрових валют 2021 року (H.R. 2211)

---

Це ще один нормативний акт, про який хотіли б знати американці та решта світу. Це тому, що інші країни будуть копіювати те, що роблять Сполучені Штати. Найважливішим положенням є те, що Рада керуючих Федеральної резервної системи, Комісія з торгівлі товарними ф’ючерсами (CFTC), Федеральна корпорація страхування депозитів (FDIC), Контролер валюти (OCC), Міністерство фінансів (Казначейство) ) і Комісія з цінних паперів і бірж (SEC) повинні дослідити можливість запровадження цифрової валюти центрального банку (CBDC), а також її вплив на економіку. Законопроекти – H.R. 6415 і Закон про електронну готівку (H.R. 7231) – містять додаткові відомості про CBDC.


Закон про цифрову таксономію (H.R. 3638)

---

Цей нормативний акт покладає на Міністерство торгівлі відповідальність за дослідження потенційного застосування технології блокчейн у різних секторах, таких як виявлення та контроль шахрайства. Насправді Міністерство торгівлі під час виконання своїх обов’язків підтримує зв’язок з іншими федеральними агентствами, такими як Федеральна торгова комісія.


Закон про усунення перешкод для інновацій (H.R. 1602)

---

У разі схвалення цей законопроект надає SEC і CFTC повноваження створити функціональну групу, яка роз’яснить роль цих агентств у вирішенні питань блокчейну. Ця ж група також буде диференціювати різні цифрові активи, такі як криптовалютні цінні папери та товари. Інші цифрові активи включають стейблкойни, CBDC і незамінні токени.


Закон про захист фінансових технологій (H.R. 296)

---

Цей законопроект спрямований на забезпечення захисту від терористів, які використовують цифрові активи як джерело доходу. Він охоплює можливі винагороди громадянам, які надають інформацію, яка може призвести до судового переслідування осіб і організацій, пов’язаних із блокчейном, які становлять загрозу безпеці країни через терористичну та пов’язану з нею діяльність.


Закон «Про збереження інновацій в Америці» (H.R. 6006)

---

Одним із найбільших внесків цього законопроекту в криптографічний сектор є визначення термінів, особливо брокера. Наприклад, він розширює визначення брокера, включаючи «будь-яку особу, яка (за винагороду) готова в ході звичайної торгівлі чи бізнесу впливати на продажі цифрових активів за вказівкою своїх клієнтів».

Закон про нормативну надійність блокчейну (H.R. 5045)

---

Цей законопроект, у разі схвалення, не дозволить федеральним органам влади розглядати розробників блокчейну та постачальників пов’язаних послуг як переказників грошей та/або фінансових установ, якщо «... розробник або постачальник не контролює в ході звичайної діяльності цифрову валюту, до якої користувач має право в рамках послуги блокчейн або програмного забезпечення, створеного, підтримуваного або поширеного розробником блокчейну».


Закон про прозорість цінних паперів (H.R. 4451)

---

Метою цього законопроекту є розмежування інвестиційних активів, таких як криптовалюта та цінні папери.


Закон про цифрові товарні біржі (H.R. 7614)

---

У разі ухвалення цей законопроект надає федеральній владі право та зобов’язує реєструвати зберігачів цифрових активів і здійснювати нагляд за ними. Це також надає державним органам повноваження реєструвати місця торгівлі цифровими товарами.


Висновок

---

Існуючі законопроекти спрямовані на регулярне існування криптовалют та інших цифрових активів у Сполучених Штатах. Деякі частини нормативних актів допомагають захистити споживачів і країну в цілому від незаконних операцій з активами на базі блокчейну. Законопроекти також охоплюють деякі проблеми окремих осіб і установ, пов’язані з технологією блокчейн. Оскільки більшість законопроектів очікують ухвалення та схвалення президента, вони відкривають простір для дебатів щодо критичних питань, а також для отримання інформації від інших зацікавлених сторін. Зараз на 118-му Конгресі працює понад 50 законопроектів.



Автор: Машелл С., дослідник Gate.io
Ця стаття представляє лише погляди дослідника і не містить інвестиційних пропозицій.
Gate.io залишає за собою всі права на цю статтю. Повторне розміщення статті буде дозволено за умови посилання на Gate.io. У всіх інших випадках буде подано судовий позов через порушення авторських прав.