Takeaways Utama dari RUU Crypto Bipartisan oleh Cynthia Lummis dan Kirsten Gillibrand

[TL;DR]

Sebagian besar cryptocurrency diberi label sebagai komoditas daripada sekuritas: Mengapa membandingkan cryptocurrency dengan kopi, biji-bijian, dan minyak? Ternyata ada penjelasan yang sangat masuk akal - semuanya bermuara pada akhir dari definisi ini, dan bukan perdebatan tentang apa arti istilah itu untuk crypto. Sementara di atas kertas istilah umum untuk komoditas tampaknya secara teknis tidak sejalan dengan cryptocurrency, kedua senator memiliki satu tujuan utama dengan keputusan ini; untuk memberikan lebih banyak pengawasan regulasi kepada CFTC.

CFTC untuk mengambil alih sebagian besar pengawasan peraturan dari SEC: Menurut para senator yang bertanggung jawab atas RUU tersebut, CFTC adalah pertandingan yang jauh lebih baik untuk pengawasan peraturan daripada SEC saat ini. Kedua politisi tampaknya beralasan bahwa komisi tersebut memiliki pengalaman dan ketersediaan yang lebih baik, untuk memberikan perlindungan konsumen terhadap penipuan dan insentif nasional untuk kelas aset. Sementara cryptocurrency tampaknya lebih mirip di atas kertas dengan sekuritas seperti saham, sifatnya yang terdesentralisasi dan anonim membuat mereka lebih berhubungan dengan komoditas dengan cara tertentu, menurut makalah itu.

Transaksi kripto kurang dari $200 dolar akan bebas pajak: Cynthia Lummis dan Kirsten Gillibrand berpendapat bahwa adil bagi pertukaran dan platform kripto yang berbasis di Amerika untuk tidak membebankan pajak untuk transaksi kripto yang berharga kurang dari 200 dolar. Meskipun hal itu terdengar bagus untuk investor kripto dan akan menyebabkan ledakan pasar dalam investasi dan arus masuk pertukaran, itu menimbulkan banyak pertanyaan (lebih lanjut tentang mereka di artikel lengkap di bawah).

Kata kunci: RUU bipartisan kripto, tindakan inovasi keuangan yang bertanggung jawab, senator cynthia lummis, senator kirsten gillibrand, cynthia lummis dan kirsten gillibrand, transaksi bebas pajak, kripto bebas pajak, kripto sebagai komoditas, aset digital sebagai komoditas, kripto CFTC, kripto SEC, perintah eksekutif kripto

[Artikel Lengkap]

Dengan pengaruh pasar yang besar, datanglah regulasi yang hebat. Itu telah menjadi aturan untuk crypto selama dua tahun terakhir, ketika aset digital dan pasar vertikal mereka meroket ke tingkat popularitas dan investasi baru selama pandemi Covid-19. Perdebatan yang agak hangat hingga tahun 2020, cryptocurrency secara keseluruhan baru-baru ini menjadi pusat diskusi kebijakan dan peraturan; dengan Eropa dan Amerika Serikat sebagai wilayah utama yang ingin mengatur kelas aset.

Itu membawa kita ke tagihan crypto terbaru; proposal bipartisan AS yang disebut “Undang-Undang Inovasi Keuangan yang Bertanggung Jawab,” dokumen setebal 64 halaman yang membahas mata pencaharian dalam aset digital dari semua lapisan kekhawatiran dan kemungkinan yang dirilis pada 7 Juni 2022. RUU itu ditulis dan diterbitkan oleh Senator AS dari Partai Republik Cynthia Lummis dan mitra Demokrat Kirsten Gillibrand - keduanya nama terkenal di bidang langkah-langkah regulasi menuju inovasi.

Dalam artikel ini, kami memberikan ringkasan tagihan bipartisan kripto oleh Cynthia Lummis dan Kirsten Gillibrand dengan meringkas tiga takeaways utama dari dokumen agar relevan dengan investor dan penggemar kripto.


Sebagian besar cryptocurrency diberi label sebagai komoditas alih-alih sekuritas

---

Pengambilan utama dari RUU tersebut, dan yang telah menyebabkan banyak perdebatan dan konflik di Washington, adalah secara legal melabeli cryptocurrency sebagai komoditas alih-alih sekuritas - kerangka kerja sebelumnya ditetapkan untuk diadopsi.

Komoditas saat ini dianggap aset fisik-ekonomi yang memiliki kesepadanan lengkap dan dapat diperdagangkan untuk setara terlepas dari siapa yang memproduksinya. Banyak digunakan dalam pertanian, contoh komoditas yang bagus adalah kopi, daging sapi, biji-bijian dan juga minyak dan emas. Sekuritas, di sisi lain, adalah instrumen keuangan - yang berarti saham, obligasi, reksa dana dan dana lindung nilai, ETF, dan daftarnya terus berlanjut.

Memang terlihat aneh, bukan? Lagi pula, mengapa membandingkan cryptocurrency dengan kopi, biji-bijian, dan minyak? Ternyata ada penjelasan yang sangat masuk akal - semuanya bermuara pada akhir dari definisi ini, dan bukan perdebatan tentang apa arti istilah itu untuk crypto. Sementara di atas kertas istilah umum untuk komoditas tampaknya secara teknis tidak sejalan dengan cryptocurrency, kedua senator memiliki satu tujuan utama dengan keputusan ini; untuk memberikan lebih banyak pengawasan regulasi kepada CFTC. Namun, ini telah dan akan terus menyebabkan konflik yang lebih besar di dalam badan-badan pemerintah.

Satu-satunya pengecualian untuk aturan ini adalah jika pembelian aset kripto tertentu juga disertai dengan imbalan tambahan yang dibayarkan tepat waktu atau dalam porsi yang terkait dengan kontrak - contoh terbaik adalah dividen dalam saham, atau mungkin bahkan peluncuran NFT di masa depan jika Anda adalah investor Initial Coin Offering (ICO) yang dihargai karena berinvestasi. Jika demikian, maka aset digital akan diperlakukan sebagai sekuritas.


CFTC untuk mengambil alih sebagian besar pengawasan peraturan dari SEC

---

Sejak perdebatan peraturan tentang cryptocurrency menjadi lebih makmur selama beberapa tahun terakhir, dua lembaga AS memimpin diskusi tentang siapa yang harus bertanggung jawab atas apa. Komisi Perdagangan Berjangka Komoditi (CFTC) dan Komisi Bursa Efek (SEC). Pada Juni 2022, SEC telah memimpin diskusi regulasi terkait aset digital - terutama sekarang dengan stablecoin yang mendapat sorotan sejak kegagalan UST/LUNA dan penurunan USDT singkat dari tekanan penjual.

Menurut para senator yang bertanggung jawab atas RUU tersebut, CFTC jauh lebih cocok untuk pengawasan regulasi daripada SEC saat ini. Kedua politisi tampaknya beralasan bahwa komisi tersebut memiliki pengalaman dan ketersediaan yang lebih baik, untuk memberikan perlindungan konsumen terhadap penipuan dan insentif nasional untuk kelas aset. Sementara cryptocurrency tampaknya lebih mirip di atas kertas dengan sekuritas seperti saham, sifatnya yang terdesentralisasi dan anonim membuat mereka lebih berhubungan dengan komoditas dengan cara tertentu, menurut makalah itu. SEC berurusan dengan perusahaan, eksekutif, dan investor liga utama sementara CFTC sampai ke akar setiap aset dan apa yang membuatnya berharga atau berbahaya bagi investor.

Bagian dari Undang-Undang Inovasi ini memberikan pukulan berat terhadap SEC karena dua alasan. Pertama, SEC sudah cukup terbiasa berurusan dengan cryptocurrency selama dua tahun terakhir: beberapa kerangka kerja telah dibahas dan diusulkan, dan komisi mengambil tempat terdepan dalam perintah eksekutif crypto Biden (meskipun dalam kemitraan dengan CFTC). Kedua, Ketua SEC adalah ahli crypto dan blockchain besar. Betulkah; sebelum posisi Ketuanya, Gary Gensler telah mengajar kelas Crypto dan Blockchain di MIT selama beberapa tahun, dan selalu menampilkan dirinya sebagai pendukung lingkungan yang hebat. Memiliki CFTC yang mengambil alih kepemimpinan SEC Gary pasti akan menjadi pil yang sulit untuk ditelan, jika RUU tersebut disetujui secara keseluruhan.


Transaksi Crypto kurang dari $200 dolar akan bebas pajak

---

Meskipun bagian RUU yang disebutkan sebelumnya lebih menarik bagi investor kripto, takeaway utama ketiga ini akan membuat gelombang paling besar di Washington dan mungkin menyebabkan keributan karena kelalaian. Kita pasti bisa menempatkan ini sebagai aspek utama dari RUU - kecuali ini sangat tidak mungkin untuk lulus, atau lebih seperti tidak mungkin sama sekali jika kita jujur.

Singkatnya, Cynthia Lummis dan Kirsten Gillibrand berpendapat bahwa adil bagi pertukaran dan platform crypto yang berbasis di Amerika untuk tidak membebankan pajak untuk transaksi crypto yang harganya kurang dari 200 dolar. Meskipun itu terdengar bagus untuk investor kripto dan akan menyebabkan ledakan pasar dalam investasi dan arus masuk pertukaran, itu menimbulkan banyak pertanyaan.

Pertama-tama, apakah itu berarti seorang investor dapat menguraikan, misalnya, transaksi dua ribu dolar menjadi sepuluh transaksi 200 dan tidak membayar pajak? Ketika datang ke aplikasi terdesentralisasi (dApps) seperti UniSwap dan TraderJoe, dapatkah investor menggunakan riwayat perdagangan dari platform tersebut untuk melapor ke CFTC dan mendapatkan penghapusan pajak? Dan bagaimana dengan transaksi crypto-to-crypto, apa yang menentukan nilainya?

Sekali lagi, langkah ini akan sangat besar untuk menarik lebih banyak investor kripto, tetapi sangat tidak mungkin. Skenario kasus terbaik adalah pemerintah menyetujui Pajak Keuntungan Modal (Capital Gain Tax/CGT) yang rendah untuk kelas aset sebagai insentif bagi investor - atau setidaknya berpasangan dengan komoditas secara keseluruhan. Jika penghapusan pajak transaksional sebesar $200 disetujui terkait aset yang sebagian besar anonim, kekacauan kemungkinan akan terjadi. Namun, ada upaya dan sangat bagus untuk melihat bahwa kedua senator hanya ingin memberikan kejelasan dan insentif positif ke dalam ruang digital.






Penulis: Gate.io Peneliti: Victor Bastos

* Artikel ini hanya mewakili pandangan peneliti dan bukan merupakan saran investasi.

*Gate.io memiliki semua hak atas artikel ini. Pengeposan ulang artikel akan diizinkan asalkan Gate.io dirujuk. Dalam semua kasus lain, tindakan hukum akan diambil karena pelanggaran hak cipta.