La SEC du Nigeria dévoile de nouvelles directives réglementaires pour le trading

· Le régulateur du marché financier nigérian, la Security, and Exchange Commission, a publié un nouvel ensemble de directives réglementaires pour le commerce et l'échange de crypto-monnaies, marquant ainsi une nouvelle étape pour le marché de la crypto-monnaie dans le pays.

- Les lignes directrices sont contenues dans un document de 54 pages où les acteurs du marché des actifs numériques sont classés en tant qu'émetteurs d'actifs numériques, plateformes d'offre d'actifs numériques, fournisseurs de services d'actifs virtuels, dépositaires d'actifs numériques.

- Le document stipule l'obligation d'enregistrement pour chaque acteur, l'obligation, la gestion des risques et le plan de reprise après sinistre.

- Les nouvelles lignes directrices soulèvent la question de savoir comment la banque centrale du pays, la CBN, et le régulateur du marché, la SEC, vont concilier leur position, la première interdisant la négociation de crypto-monnaies aux institutions financières du pays.

La Security and Exchange Commission (SEC) du Nigéria a publié de nouvelles règles et directives pour régir l'émission d'actifs numériques, le commerce et l'échange. De nombreux amateurs de crypto ont l'espoir que ce développement puisse être une marge de manœuvre pour l'adoption et la légalisation du trading de crypto dans le pays. Malgré la circulaire publiée par la Banque centrale du Nigéria le 5 février 2021 à l'intention des institutions financières et des banques, faisant suite à la précédente publiée le 12 janvier 2017, interdisant la négociation de crypto-monnaies, les Nigérians l'adoptent encore largement comme une solution alternative pour la détention et le transfert d'actifs. Selon un rapport, 35% des adultes nigérians, soit environ 33,4 millions de la population, sont des investisseurs en crypto-monnaies âgés de 18 à 60 ans.

La Security and Exchange Commission a démontré avec les nouvelles directives publiées pendant le week-end que sa proclamation de ne pas raidir les innovations n'est pas une simple rhétorique. Rappelons que le régulateur de marché a déclaré le 14 septembre 2020 qu'il se concentrerait sur les trois domaines de la sécurité, de l'approfondissement du marché et de la production de solutions aux problèmes dans la réglementation des titres numériques.


Le cadre des nouvelles lignes directrices

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Les nouvelles directives sont contenues dans un document de 54 pages intitulé "Nouvelles règles sur l'émission, les plateformes d'offre et la garde des actifs numériques." Les lignes directrices réglementaires sont divisées en cinq parties couvrant,

Partie A : Règles d'émission d'actifs et de titres numériques
Partie B : Règles relatives aux exigences d'enregistrement des plateformes d'offre d'actifs numériques (DAOP)
Partie C : Règles relatives aux exigences d'enregistrement des dépositaires d'actifs numériques (DACs)
Partie D : Règles relatives aux fournisseurs de services d'actifs virtuels (VASP)
Partie E : Règles relatives à l'échange d'actifs numériques


Quelques règles et dispositions clés

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Le document définit les termes clés de chaque partie et division. Selon le document, les actifs numériques sont des jetons numériques représentant des actifs tels qu'une créance ou une action sur l'émetteur. Pour l'émission d'actifs numériques, les lignes directrices prévoient le dépôt d'une évaluation initiale. Cette disposition implique que toute entité qui propose d'offrir des actifs numériques pour le commerce au Nigeria ou ciblant les Nigérians doit soumettre un formulaire d'évaluation du projet et le livre blanc. Il est toutefois précisé que les livres blancs des projets qui doivent encore être approuvés par la commission doivent contenir une clause de non-responsabilité indiquant que ces livres blancs ne constituent pas une offre de vente. Elle a donné un délai de 30 jours pour l'examen du dépôt d'évaluation initiale après sa réception afin de déterminer s'il constitue une "valeur mobilière" au sens de la loi de 2007 sur les investissements et les valeurs mobilières, après quoi la décision de la commission sera communiquée à l'émetteur dans les cinq jours suivant la conclusion de l'examen.

Enregistrement de la plateforme d'offre d'actifs numériques :

Le document précise les frais requis pour l'enregistrement des plateformes d'offre d'actifs numériques. Ces frais comprennent :

Les frais de traitement : N300,000
Frais d'enregistrement : N30,000,000
Frais de parrainage individuel : N100,000.

En plus de ce qui précède, les lignes directrices stipulent un capital libéré minimum de 500 000 000 #, y compris les soldes bancaires, les actifs fixes, ou l'investissement dans des titres cotés en bourse ; et une caution de fidélité en cours couvrant au moins 25% du capital libéré minimum pour les échanges d'actifs numériques (DAX).

Les autres exigences stipulées pour l'enregistrement des DAOP, VASP et DAX comprennent les documents d'entreprise, la gestion des risques et un plan de reprise après sinistre.


Gestion des risques:

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Une disposition standard des lignes directrices est celle de la gestion des risques. Malgré l'attrait de la décentralisation, de nombreux investisseurs en crypto-monnaies ont plaidé en faveur d'un certain niveau de réglementation afin de protéger les intérêts des détenteurs d'actifs et d'éviter les pertes dues à des failles de sécurité ou à des escroqueries. Par conséquent, les nouvelles lignes directrices font de la mise en place de plans de reprise après sinistre et de stratégies de gestion des risques une condition préalable pour les acteurs potentiels du marché du commerce des crypto-monnaies en tant qu'émetteurs d'actifs, plateformes d'offre d'actifs, dépositaires ou plateformes d'échange. Elle stipule que :
"Un DAOP doit identifier et gérer tous les risques associés à son activité et à ses opérations, y compris toutes les sources possibles de risque opérationnel, tant internes qu'externes, et atténuer leur impact par l'utilisation d'un système, de politiques, de procédures et de contrôles appropriés."


Tokenomics

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Les lignes directrices stipulent certaines règles qui frôlent la tokenomique des projets de crypto et autres actifs numériques. La tokenomique est un aspect essentiel d'un projet de crypto-monnaie où des questions telles que la fourniture et la distribution de jetons sont décidées. À cet égard, certaines des dispositions prises par la SEC dans les lignes directrices comprennent le quantum maximum de fonds autorisés à être levés au cours d'une période continue de 12 mois, sous réserve d'un plafond de 10 milliards de dollars. En outre, en ce qui concerne la participation au capital, l'émetteur doit détenir au moins 50 % des actions, tandis que les 50 % restants peuvent être vendus, transférés ou cédés jusqu'à l'achèvement de l'offre initiale d'actifs numériques. Les lignes directrices ne fixent aucune limite d'investissement pour les institutions qualifiées et les investisseurs fortunés. En revanche, elles prévoient un maximum de 200 000 N par émetteur, avec une limite d'investissement total ne dépassant pas 2 millions de N dans les 12 mois pour les investisseurs particuliers.


Obligations des acteurs du marché des actifs numériques

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Les lignes directrices énumèrent les obligations des acteurs du marché des actifs numériques, qui portent désormais le nom d'émetteur d'actifs numériques, de plateforme d'offre d'actifs numériques, de fournisseur de services d'actifs virtuels et de bourse d'actifs numériques. Ils sont tous tenus de préserver les intérêts de leurs clients tout en veillant à ce que tous les frais à payer soient équitables, raisonnables et transparents.

C'est sans aucun doute une période passionnante pour le commerce et l'échange de crypto au Nigeria. Cependant, les gens sont toujours préoccupés par la façon dont la banque apex, la CBN, et le régulateur principal du marché des valeurs mobilières, la SEC, vont concilier leurs positions sur les actifs numériques et les crypto-monnaies dans le pays.



Auteur : Observateur Gate.io: M. Olatunji
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