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欧盟拟议的加密货币法规：是否存在缺陷？
01月01日 08:00
摘要
欧盟正在提议一项法规，以控制加密市场中的一些活动和运营商。
该法规的标题为加密资产市场（MiCA）框架草案。
MiCA是欧盟议会提出的一项法律，旨在简化分布式账簿技术（DLT）和虚拟资产行业。
欧盟的MiCA提案旨在保护加密货币用户和投资者，防止非法加密货币交易。
该监管提案将赋予欧盟监管权力，只允许获得许可的加密提供商提供加密货币相关服务。
欧盟是首个提出此类监管的国际组织，自该法规推出以来，业界对此褒贬不一。
加密货币生态系统中的行业参与者和决策者对该法规的一些规定不满意。
预计反洗钱（AML）立法、资金转账条例（TFR）和其他一些章节内容将在条例最终通过之前进行修订。
加密货币市场在全球范围内都是去中心化且不受监管。直到最近，加密生态系统受到前所未有的关注，一些国家开始引入各种法规。
虽然这些法规中的一些已经存在，并且部分已修改以囊括与加密货币相关的活动，但一些政府正试图颁布一项全新规则，以审查监管加密市场中的活动。
最近颁布的法规之一是欧盟的MICA法规。然而，拟议的法规近年来一直是个有争议的话题。
不用担心，在本文中，我们将探讨欧盟的MICA法规，并确定其是存在缺陷还是被广泛接受。
欧盟MiCA法规
欧盟名为加密资产市场（MiCA）框架草案的法规是一项拟议法律，旨在简化分布式账簿技术（DLT）和虚拟资产行业。拟议条例旨在保护加密货币用户和投资者。
欧盟的MiCA提案文件于2021年11月24日公布。这是一份405页的文件，旨在应对不受监管的加密市场面临的挑战和问题。
该监管提案使欧盟能充当监管机构，将金融系统与加密货币隔离开来。作为监管机构将有助于控制数字资产生态系统的流通状况。
欧盟提出了MiCA法规，该法规将仅允许获得许可的加密提供商在欧盟提供加密货币和运营加密交易所。值得一提的是，欧盟是首个提出加密监管的国际组织。
当立法由议会通过成为法律并开始运作时，所有加密发行人都须在任何欧盟成员国获得银行执照，并在其交易中保持完全透明。
MiCA法规预计将遵循三方谈判，与会方包括欧洲理事会、欧盟委员会和欧洲议会。
围绕拟议加密监管的事件
在MiCA法规中，一些条款引起了争议，似乎存在缺陷。自监管细节公布以来，这些立法中的一部分引起了业界不同反应。包括：
MiCA的反洗钱立法一直备受争议。预计到周四，欧洲议会将对这项修订后的立法进行表决。议会成员的投票将迫使加密交易所共享客户匿名交易的详细信息，或保持这些详细信息的匿名性。
同样，欧盟资金转账法规（TFR）也被认为存在缺陷。因此，政策制定者正在寻求修订TFR条款，以规范国际组织内如何处理未托管数字钱包。
例如，像Metatask这样的未托管钱包被视为不属于反洗钱金融行动特别工作组（FATF）的数字钱包。他们不被视为许可的虚拟资产服务提供商（VASP）。然而，在考虑修订后的修正案时，有人鼓动将其纳入立法。
该条例中的另一项规定是寻求金融机构有义务在资金转账时附带付款人和收款人信息。即使收款人不是此类虚拟资产服务提供商（VASP）的客户，该部门也需要收款人的信息。
一些行业参与者表达了他们的立场，以支持该立法有缺陷的说法。
Coinbase首席法律顾问保罗·格雷沃尔（Paul Grewal）表示：“这些修正案是基于监管机构将加密视为犯罪活动工具的不良事实……如果通过，这一修订将释放对Coinbase等交易所的整个监控机制，可能扼杀创新，并破坏加密用户用于安全保护其数字资产的自托管钱包。”
最后，欧盟的监管框架是首个由国际组织制定的此类框架。一些欧盟成员国制定了加密代币和其他数字资产的立法。
这一安排不清楚是否会在国际上就这项立法达成协议。如果没有达成协议（这很可能），国家和欧洲监管机构之间将出现分歧。
因此，加密用户感到困惑，对其保护或增加的权利知之甚少，尤其是在交易发生在欧盟以外的情况下。
为阐释加密生态系统中备受争议的修正案，欧盟决策者声称，这些措施和规定旨在“确保来自潜在不可靠来源的加密资产不会进入受监管的金融体系。”
结语
欧盟的MiCA法规对于遏制加密市场的持续涨跌十分必要。尤其是加密货币行业的情况在很大程度上影响了传统金融市场。
虽然立法中的一些规定很好，但有些方面存在缺陷，需要进行修订，以确保加密市场为所有数字资产提供商提供公平竞争的环境。
一些专家强烈建议欧盟根据现有法律法规来制约监管加密货币领域，而非创建一个全新的监管框架。他们认为，多样化的监管方式会致使监管套利，受益者永远是供应商，而投资者和客户将成为受害者。
作者：Gate.io研究员Valentine A. 译者： Joy Z.
*本文仅代表研究员观点，不构成任何交易建议。
*本文内容为原创，版权为Gate.io所有，如需转载请注明作者和出处，否则将追究法律责任。
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