Xây dựng chính sách hiệu quả cho công nghệ mới nổi có thể là một thách thức, đặc biệt là khi công nghệ đó không phù hợp với các khung pháp lý kế thừa. Đây chắc chắn là trường hợp trong web3, nơi các hệ thống phi tập trung không thể - về bản chất - tuân thủ các yêu cầu pháp lý truyền thống. Ví dụ: các quy tắc hiện tại giả định sự tồn tại của một số loại trung gian tập trung, điều này thường không xảy ra trong web3. Và những quy tắc tương tự tìm cách giảm thiểu rủi ro, như xung đột lợi ích và bất cân xứng thông tin, phát sinh từ sự hiện diện của các trung gian đáng tin cậy, như đội ngũ quản lý. Tuy nhiên, việc áp dụng các quy tắc như thế này cho các hệ thống phi tập trung có nguy cơ buộc phải tập trung lại, cản trở sự đổi mới, làm suy yếu tiềm năng biến đổi của web3 và gây hại cho người dùng.

Phân cấp đã thay đổi các lĩnh vực như mạng xã hội, quản lý danh tính, ngành công nghiệp sáng tạo và chắc chắn là tài chính. Nhưng mặc dù Mỹ là quốc gia phát triển với tỷ lệ cao nhất%20đang%20chiếm%20ưu%20thế%20trong%20việc%20áp%20dụng%20tiền%20điện%20tử%20và%20dịch%20vụ%20thương%20mại%20năm%202024,%20và%20trong%20lĩnh%20vực%20DeFi,%20nhưng%20nó%20không%20có%20chế%20độ%20quản%20lý%20hoạt%20động%20cho%20tài%20sản%20tiền%20điện%20tử%20phi%20tập%20trung.%20

Trong khi Hoa Kỳ đã đạt được một số tiến bộ (như FIT21và của Wyoming DUNA), chúng ta vẫn cần tiến bộ lập pháp đáng kể để cung cấp sự rõ ràng về quy định, khuyến khích phân cấp đúng cách và bảo vệ người tiêu dùng. Bất kể ai giành chiến thắng trong cuộc bầu cử Hoa Kỳ, có những bước đơn giản mà các cơ quan và cơ quan chính phủ Hoa Kỳ có thể thực hiện ngày hôm nay - không có luật - để giúp Hoa Kỳ nắm bắt cơ hội web3.

Đây là bảy trong số những điều quan trọng nhất. Mặc dù danh sách này chưa hoàn chỉnh, nhưng nó nên giúp chính phủ Mỹ và các bên liên quan khác hiểu được cách họ có thể tiến theo đúng hướng.

1. Tất cả các cơ quan liên quan nên tích hợp việc tăng cường cạnh tranh và thúc đẩy sáng tạo vào nhiệm vụ của họ

Khi Marc Andreessen và Ben Horowitz đã viết, chìa khóa của sự ưu thế về công nghệ của Mỹ luôn là các công ty khởi nghiệp. Họ quan sát rằng “một công ty khởi nghiệp” là điều xảy ra khi một nhóm nhỏ người ngoại lai và lạc lõng tụ tập lại với một giấc mơ, hoài bão, lòng dũng cảm và một bộ kỹ năng cụ thể - để xây dựng một cái gì đó mới trong thế giới, xây dựng một sản phẩm mà sẽ cải thiện cuộc sống của mọi người, và xây dựng một công ty mà có thể tiếp tục tạo ra nhiều thứ mới trong tương lai.” Edison, Jobs và Musk chỉ là một vài trong số các nhà vô địch khởi nghiệp của Mỹ. Mỹ đã dẫn đầu trong lĩnh vực khởi nghiệp chủ yếu là kết quả của sự đổi mới cạnh tranh bởi tinh thần tiên phong của chúng ta, đạo đức làm việc, nguyên tắc pháp luật, thị trường vốn mạnh mẽ, hệ thống giáo dục và đầu tư của sectô công cộng vào nghiên cứu và phát triển.

Mặc dù các công ty khởi nghiệp có thể xác định lại - và trong một số trường hợp thậm chí phát minh ra - toàn bộ các ngành công nghiệp, họ bắt đầu với mọi bất lợi có thể xảy ra. Đọ sức với các tập đoàn lớn với cơ sở người dùng và nguồn tài chính đáng kể, các công ty khởi nghiệp thường phải vật lộn để thoát khỏi mặt đất. Một số người đương nhiệm cũng có thể có một lợi thế khác: khả năng định vị chính phủ chống lại các đối thủ cạnh tranh khởi nghiệp hoặc thúc đẩy các quy tắc tốn kém tạo ra “rào cản pháp lý để gia nhập”.

Nếu các công ty khởi nghiệp là máu sống của sự đổi mới tại Mỹ, thì tất cả các cơ quan đều nên tích hợp sự cạnh tranh gia tăng và thúc đẩy đổi mới vào nhiệm vụ của mình để đảm bảo rằng những mục tiêu này vẫn là những ngôi sao phương Bắc của họ.

2. SEC nên tham gia vào quy trình lập quy định chính thức và cung cấp hướng dẫn rõ ràng về phân loại giao dịch tài sản số

Khi các nhân viên của Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch (SEC) đấu tranh để xác định giao dịch tài sản tiền điện tử nào là chứng khoán, hãy tưởng tượng nó khó khăn như thế nào đối với một người dùng bình thường. Do hậu quả của sự thiếu rõ ràng này, Hoa Kỳ không có thị trường hoạt động trong tài sản kỹ thuật số. Để giúp khắc phục điều này, SEC nên tham gia vào việc xây dựng quy tắc để cung cấp hướng dẫn rõ ràng cho những người tham gia thị trường để hiểu liệu các giao dịch trong một tài sản kỹ thuật số cụ thể có liên quan đến việc bán chứng khoán hay không – thực hiện hành động này sẽ có nhiều ý nghĩa. Nhưng kể từ khi 2019 SEC đã phản đối yêu cầu đưa ra hướng dẫn cho công chúng, thay vào đó chọn tham gia vào công việc phản tác dụng quản lý bằng cách thực thi, có khả năng gây hại cho doanh nghiệp, gây nhầm lẫn cho các nhà đầu tư và làm gián đoạn người dùng hàng ngày.

3. Loại bỏ yêu cầu trung gian khi các khối mạng loại bỏ nhu cầu về bên thứ ba.

Một sự đổi mới quan trọng của blockchain là khả năng tạo điều kiện thuận lợi cho các giao dịch mà không cần bên thứ ba, trung gian tập trung. Tuy nhiên, các quy tắc hiện hành được thiết kế cho các thị trường truyền thống giả định sự tồn tại của các trung gian tập trung như môi giới, cơ quan thanh toán bù trừ, người giám sát và nhà tạo lập thị trường. Trường hợp các doanh nghiệp tập trung tham gia vào các chức năng đó, quy định là phù hợp.

Nhưng đối xử với các hệ thống phi tập trung theo cùng một cách ngăn cản chúng đóng vai trò tương tự và loại trừ những lợi ích mà các hệ thống đó cung cấp. Điều này tương đương với một “Công nghệ phân biệt“ tiếp cận. Các dịch vụ trung gian làm giảm rủi ro (như rủi ro đối tác) và chi phí (như phí giao dịch) ngay cả khi nó làm tăng hiệu quả và thúc đẩy cạnh tranh. Nếu có liên quan, các cơ quan nên loại bỏ các yêu cầu trung gian nếu công nghệ blockchain loại bỏ sự cần thiết của các trung gian. Ví dụ, luật chứng khoán không nên yêu cầu trung gian khi công nghệ blockchain có thể đạt được các mục tiêu quy định tương tự.

Tương tự, thông qua việc hiện đại hóa các quy định hiện có, các cơ quan có thể giúp cho các chuỗi khối có thể cách mạng hóa hệ thống tài chính của chúng ta. Thanh toán xuyên biên giới, thanh toán giao dịch chứng khoán số và hàng hóa kỹ thuật số, và thị trường tương lai có thể trở nên hiệu quả hơn nhiều nếu các quy định hiện có được điều chỉnh để hỗ trợ giao dịch diễn ra trên các chuỗi khối.

4. Thúc đẩy tính minh bạch trong quá trình ra quyết định của cơ quan và tăng cường sự tham gia của các bên liên quan trong khu vực tư nhân, các tổ chức xã hội dân sự, học viện và công chúng

Việc thúc đẩy tính minh bạch trong quá trình ra quyết định của cơ quan rất quan trọng để tạo ra chính sách tiền điền tử hợp lý. Điều này xây dựng niềm tin, đảm bảo có trách nhiệm và cho phép sự tham gia của công chúng. Việc tạo ra một cuộc đối thoại mở với các bên liên quan cuối cùng dẫn đến các giải pháp quy định hiệu quả hơn - những giải pháp mà các công ty nghiên cứu cùng với các cơ quan quy định để đảm bảo sự hiểu biết đầy đủ của cơ quan về cấu trúc thị trường động và mục tiêu, hoạt động và rủi ro của doanh nghiệp. Khi các cơ quan chia sẻ công khai cách thức ra quyết định, điều này cũng ngăn chặn sự ảnh hưởng không cần thiết từ các lợi ích đặc biệt và giúp đảm bảo chính sách được cân đối và công bằng.

Quan trọng, các cơ quan nên khuyến khích - hoặc ở mức tối thiểu cho phép - các doanh nghiệp có các cuộc họp giáo dục với các nhà quản lý mà không sợ bị trả thù dưới hình thức các hành động thực thi. Điều này sẽ giúp mang lại những gì tôi đã mô tả là “quy định bằng cuộc trò chuyện,” so sánh với quy định bằng cách thực thi.

Sự minh bạch cho phép các bên liên quan, bao gồm những người sáng tạo và công chúng, đóng góp ý kiến, tạo điều kiện cho một quy định tiền điện tử thông minh và bao hàm hơn, phản ánh nhiều quan điểm và thúc đẩy sự phát triển lâu dài.

5. Cho phép nhân viên Nhà Trắng và nhân viên cơ quan liên bang sử dụng tiền điện tử

Một năm 2022 Thông báo tư vấn pháp lýCục Đạo đức Chính phủ Hoa Kỳ ngăn chặn “nhân viên sở hữu bất kỳ số lượng tiền điện tử hoặc stablecoin nào” làm việc liên quan đến chính sách và quy định liên quan đến tiền điện tử có thể ảnh hưởng đến giá trị tài sản của họ. Thông báo áp dụng cho tất cả nhân viên Nhà Trắng và nhân viên các cơ quan liên bang, và chỉ định rằng ngưỡng de minimis có sẵn cho chứng khoán không áp dụng trong trường hợp tiền điện tử.

Tuân thủ các tiêu chuẩn đạo đức xung quanh xung đột lợi ích là rất quan trọng để xây dựng sự tin tưởng vào các hành động chính phủ. Nhưng ngăn chặn nhân viên chính phủ có nhiệm vụ tạo ra các quy tắc cho ngành công nghệ tiền điện tử từ việc sử dụng bất kỳ số lượng tiền điện tử nào cũng tương đương với cấm các quan chức Bộ Giao thông vận tải không được bước vào ô tô hay đi máy bay. Chính sách hợp lý đến từ sự tham gia và kiến thức mà nó cung cấp. Các nhân viên chính phủ đảm nhận nhiệm vụ quy định tiền điện tử nên được phép sử dụng nó.

6. Cung cấp đào tạo chuyên môn cho nhân viên chính phủ

Ngoài việc hưởng lợi từ việc tương tác với tiền điện tử, nhân viên chính phủ cũng sẽ được hưởng lợi từ đào tạo blockchain chuyên biệt – rất quan trọng để hiểu sự đổi mới phi tập trung, ra quyết định chính sách sáng suốt và sử dụng hiệu quả các nguồn lực thực thi. Khi các hệ thống phi tập trung định hình lại các lĩnh vực như tài chính và an ninh mạng, các quan chức cần hiểu các khái niệm chính như phân tích blockchain, thiết kế hợp đồng thông minh và quản trị phi tập trung. Khóa đào tạo này có thể giúp các quan chức hiểu cách tận dụng bản chất minh bạch của blockchain để đạt được kết quả pháp lý tốt hơn. Nó cũng sẽ giúp các chính phủ xây dựng các quy định cân bằng, hỗ trợ đổi mới dựa trên blockchain và đảm bảo rằng các sáng kiến của khu vực công phù hợp với các nguyên tắc phân cấp và lợi ích công cộng.

Đối tác có thể tăng tốc quá trình đào tạo này: Bằng cách hợp tác với các doanh nghiệp, tổ chức nghiên cứu và trường đại học, chính phủ có thể cung cấp cho nhân viên quyền truy cập vào nghiên cứu tiên tiến và chuyên môn về công nghệ blockchain. Khi các sáng kiến như vậy (như của SEC) được triển khai, …Trung tâm Chiến lược cho Đổi mới và Công nghệ Tài chính) đã tồn tại, các cơ quan nên tận dụng việc tương tác với những người đổi mới, nhà phát triển và những người xây dựng công nghệ mới.

7. Hỗ trợ nghiên cứu blockchain của doanh nghiệp tư nhân và sử dụng chứng minh zero knowledge để bảo vệ thông tin nhạy cảm và thông tin độc quyền tốt hơn

Các cơ quan chính phủ Hoa Kỳ cũng nên tạo điều kiện cho nghiên cứu về các hệ thống blockchain mã nguồn mở, không cần phê duyệt để thúc đẩy an ninh quốc gia. Nhiều trong số những kẻ thù của chúng ta, bao gồm Nga và Trung Quốc, đang phát triển các giao thức blockchain được hỗ trợ bởi chính phủ mà nếu được áp dụng trên toàn cầu, có thể cung cấp thông tin cá nhân định danh và dữ liệu tài chính và hoạt động nhạy cảm cho các chính phủ đối địch. Các cơ quan chính phủ Hoa Kỳ nên hỗ trợ nghiên cứu về blockchain để hỗ trợ phát triển các giải pháp của khu vực tư nhân có thể giúp chống lại nguy cơ Mỹ mất địa vị trong không gian tiền điện tử cho các quốc gia khác không chia sẻ giá trị phương Tây.

Một lĩnh vực mà nghiên cứu và phát triển của chính phủ có thể mang lại lợi ích là trong việc phát triển các công nghệ bảo vệ quyền riêng tư như gatechứng minh không có tri thức (ZKPs). ZKPs đại diện cho một bước cải tiến chức năng qua các công nghệ tăng cường quyền riêng tư khác, đảm bảo quyền riêng tư và kiểm soát tối đa cho người dùng.

ZKP có thể trực tiếp hưởng lợi cho các cơ quan chính phủ Mỹ, giúp họ nâng cao an ninh và quyền riêng tư của thông tin. Blockchain cung cấp một sổ cái an toàn phi tập trung đảm bảo rằng dữ liệu được bảo vệ trên nhiều nút. Việc mã hóa và phi tập trung thông tin giảm nguy cơ hack và gián đoạn dịch vụ. ZKP cho phép các bên xác minh tính xác thực của thông tin mà không cần phải tiết lộ dữ liệu thực tế, từ đó tạo điều kiện để chia sẻ chỉ những bằng chứng cần thiết về danh tính hoặc quyền hạn mà không tiết lộ chi tiết nhạy cảm — ví dụ, chứng minh một người nào đó đã vượt qua một ngưỡng tuổi mà không cần phải tiết lộ ngày sinh của họ.

Cùng với nhau, blockchain và ZKP có thể tăng cường tính toàn vẹn dữ liệu, cải thiện niềm tin vào các hệ thống kỹ thuật số và bảo vệ thông tin bí mật trong các hoạt động khác nhau của chính phủ. Các cơ quan cũng có thể sử dụng các hệ thống phi tập trung để cải thiện việc truyền dữ liệu, truyền thông và hơn thế nữa. Do đó, các cơ quan nên xem xét sử dụng blockchain và ZKP để bảo vệ thông tin nhạy cảm như dữ liệu tài chính của khu vực tư nhân và nâng cao hiệu quả.

Mỹ cần phải làm thêm việc để tạo ra một chế độ quản lý tiền điện tử hoạt động — một chế độ khuyến khích phân quyền mà vẫn bảo vệ người tiêu dùng. Trong khi chờ đợi, hy vọng của chúng tôi là danh sách các hành động của cơ quan có thể thực hiện, mặc dù chưa hoàn chỉnh, sẽ giúp các cơ quan Mỹ và các bên liên quan khác hiểu được họ có thể tiến hành các bước tiến theo hướng đúng mà không cần chờ đợi luật pháp mới.

Và có lẽ, khi chúng ta chờ đợi luật pháp, nhân viên có thể được phép thực sự sử dụng một số tiền điện tử.

免责声明：

1. Bài viết này được sao chép từ [A16zcrypto], Tất cả bản quyền thuộc về tác giả gốc [Brian Quintenz]. Nếu có bất kỳ ý kiến ​​phản đối về việc tái bản này, vui lòng liên hệ với Gate Họcđội ngũ và họ sẽ xử lý nó ngay lập tức.
2. Tuyên bố từ chối trách nhiệm: Các quan điểm và ý kiến được trình bày trong bài viết này chỉ là của tác giả và không cấu thành bất kỳ lời khuyên đầu tư nào.
3. Bản dịch của bài viết sang các ngôn ngữ khác được thực hiện bởi nhóm Gate Learn. Trừ khi được đề cập, việc sao chép, phân phối hoặc đạo văn các bài báo đã dịch đều bị cấm.