Пересилаємо оригінальну назву«Нарешті, законопроект, який допомагає нашій галузі: навіщо, як і що робити»

TL; Д.Р.

: До кінця цього місяця Палата представників збирається проголосувати за великий законопроект (HR 4763), на який, на нашу думку, вам варто звернути увагу.

Він називається Закон про фінансові інновації та технології для 21-го століття, він же FIT21, і він може зробити регулювання криптовалют у США набагато зрозумілішим для всіх, хто працює в галузі. Якщо цей законопроект буде прийнято, він повинен:

• дати блокчейн-проектам шлях до безпечного та ефективного запуску в Сполучених Штатах;
• уточнити межу між SEC та CFTC щодо того, хто і що регулює в криптовалюті, і чи є цифрові активи цінним папером чи товаром;
• забезпечити нагляд за криптобіржами та надалі захищати американських споживачів шляхом впровадження правил криптотрейдингу.

Нижче ми розповімо більше про загальну картину того, чому все це важливо, а також для того, щоб ви могли поділитися з іншими! — але спочатку...

Що в рахунку?

Законопроект FIT21 / HR 4763 встановлює нормативно-правову базу для ринків цифрових активів США, щоб:

... Адреса унікальну структуру цифрових активів;

... Забезпечити чіткий, надійний захист прав споживачів;

... Уточніть, які цифрові активи регулюються Комісія з торгівлі товарними ф'ючерсами (CFTC), а які Комісія з цінних паперів і бірж (SEC). Це важливо через ключові відмінності між визначеннями «товарів» та «цінних паперів», які мають наслідки для того, як вони регулюються.

• CFTC регулюватиме цифровий актив як товар, «якщо блокчейн або цифровий реєстр, на якому він працює, є функціональним і децентралізованим».
• SEC регулюватиме цифровий актив як цінний папір, «якщо пов'язаний з ним блокчейн функціональний, але не децентралізований».

Законопроєкт визначає децентралізація як: "якщо, серед інших вимог, жодна особа не має односторонніх повноважень контролювати блокчейн або його використання, і жоден емітент або афілійована особа не має контролю над 20% або більше цифровий актив або правом голосу цифровий актив".

Законопроєкт також встановлює інші вимоги щодо захисту прав споживачів, такі як сегрегація коштів клієнтів; періоди блокування для інсайдерів токенів (щоб стимулювати інновації, а не просто спекуляції); обмеження річних обсягів продажів; вимоги до розкриття інформації.

Це схоже на заходи захисту, запроваджені регуляторами після Великої депресії, після ексцесів бурхливих 1920-х років і біржового краху 1929 року — як тільки ці напрямні рейки були запроваджені, США побачили безпрецедентну еру зростання та інновацій на наших ринках та економіці.

Що немає в законопроекті

Деякі представники галузі висловили стурбованість тим, що законопроект надає SEC занадто багато юрисдикції, забезпечуючи дуже високу планку децентралізації, а також можливість повернути будь-які токени або проекти, які стають "рецентралізованими". Є й інші побоювання, що законопроект не встановлює більш жорстких меж між SEC та CFTC юрисдикцією.

Однак законопроєкт, хоч і не ідеальний, надасть криптоіндустрії нормативну визначеність, необхідну для продовження роботи — та інновацій — у Сполучених Штатах.

Дехто задається питанням, а навіщо взагалі будь-яке регулювання? Нереалістично думати, що не може бути регулювання, і більше ясності краще, ніж заплутані правила. Регулювання, поряд із чітким шляхом до дотримання вимог для бізнесу, дозволяє новаторам будувати довірчі відносини з громадськістю та корисні продукти для неї, водночас притягуючи до відповідальності будь-яких зловмисників.

Хто стоїть за рахунком?

Законопроект про «зелений» тариф був спільними зусиллями Комітету Палати представників з Фінансові послуги (який контролює SEC) та Комітету Палати представників з Сільське господарство (який контролює CFTC) — за участю галузі. У липні минулого року законопроект був прийнятий Комітетом з фінансових послуг за підтримка шести демократів і всіх республіканців у комітеті, при цьому був прийнятий одностайно через сільськогосподарські комітети. З тих пір він продовжує набирати двопартійний підтримка.

Чому саме зараз, і що ви можете зробити, щоб допомогти?

Голосування за законопроєкт, який відбудеться в найближчі пару тижнів, стане референдумом щодо криптовалют у Сполучених Штатах.

Тому вкрай важливо, щоб він був прийнятий з сильним двопартійним підтримка. Після цього він має бути прийнятий Сенатом і підписаний президентом, щоб стати законом. Отже, зараз ми перебуваємо в критичному моменті. Щоб зробити свій внесок, ми закликаємо вас зв'язатися з місцевим представником через портал Stand with Крипто: див.

Чому це важливо, загальна картина:

Незважаючи на те, що криптоіндустрія існує вже більше десяти років, у Сполучених Штатах не існує всеосяжної нормативно-правової бази для цифрових активів. Наша поточна нормативно-правова база фрагментована, неповна та недостатньо ясна. Ця регуляторна невизначеність не лише створила заплутане середовище для інновацій, але й створила кормове середовище для недобросовісних суб'єктів. Як ми бачили, фірми та приватні особи з недоброзичливими намірами можуть легко запускати продукти, які використовують прогалини в нормативно-правових актах.

Тим часом відповідальні суб'єкти — законні підприємці та стартапи — стали об'єктами сумнівного «регулювання за допомогою примусу». Такий підхід шкодить американським інноваціям, особливо в той час, коли інші країни впроваджують інновації, і не є корисним для лонг-річного домінування долара США, для американських споживачів і для економіки США в цілому.

Коли інші юрисдикції пропонують відповідно відкалібровані регуляторні режими, це призводить до того, що стартапи переміщуються за кордон. Це не абстрактна проблема: стартапи створюють робочі місця, економічну цінність і можуть привести до наступних великих технологічних компаній. Наприклад, Amazon, Apple, Facebook, Google, Microsoft, Netflix, NVIDIA та Salesforce розпочали свою діяльність у Сполучених Штатах — деякі лише за останні 20 років — і домінують не лише сьогодні, але й у нашому повсякденному житті. Оскільки FIT21 створює сприятливе середовище для інновацій, криптовалюта може мати той самий потенціал — але не створюючи великі технології компаній, які виступають у ролі небагатьох для багатьох.

Що б ви не подумайте про криптовалюту, це більше, ніж просто фінансова можливість — вона являє собою важливу технологічну зміну платформи, подібно до того, як персональні комп'ютери, мобільні телефони та Інтернет змінили наш світ. І хоча Інтернет є однією з найважливіших технологічних інновацій в історії людства, він підводить тих людей, які залежать від нього сьогодні: споживачів, творців і розробників. Блокчейни, криптовалюта та web3 можуть допомогти вирішити цю проблему кількома способами: від доказів автентичності проти глибоких фейків та доказів особистості проти штучного інтелекту, до більшого голосу та вибору на платформах соціальних мереж, до більш інклюзивних платіжних систем та багато, багато іншого. Але нам потрібне сприятливе середовище для того, щоб ці інновації продовжували розвиватися в Сполучених Штатах.

Відмова від відповідальності:

1. Цю статтю передруковано з [a16zcrypto]. Пересилаємо оригінальну назву«Нарешті, законопроект, який допомагає нашій галузі: чому, як і що робити». Усі авторські права належать оригінальному автору [a16zcrypto]. Якщо є заперечення проти цього передруку, будь ласка, зв'яжіться з командою Gate Learn, і вони оперативно впораються з цим.
2. Відмова від відповідальності: Погляди та думки, висловлені в цій статті, належать виключно автору і не є жодною інвестиційною порадою.
3. Переклад статті на інші мови здійснює команда Gate Learn. Якщо не зазначено, копіювання, розповсюдження або плагіат перекладених статей заборонено.