Правовая база, охватывающая криптовалюту и технологию блокчейна в США

Коротко

---

118-й Конгресс США принял более 50 законопроектов, которые закладывают основу для правовой базы в области криптовалют.

Закон об исследовании цифровой валюты Центрального банка от 2021 года закладывает основу для исследования возможностей, которые создает цифровая валюта Центрального банка (CBDC).

Закон об ответственных финансовых инновациях проводит различие между классами криптовалют, такими как крипто-ценные бумаги и товары.

Соединенные Штаты стремятся юридически признать децентрализованные автономные организации (DAO) и их роль в экономике.

Введение

---

Соединенные Штаты прилагают отчаянные усилия для создания всеобъемлющей правовой базы блокчейна для разработки, использования и торговли цифровыми активами. Уже 118-й Конгресс США принял более 50 законопроектов, предназначенных для управления блокчейн-сектором. Этот блок законопроектов создаст крипторегулирующую базу, которая будет направлять разработку, выпуск и использование цифровых активов, включая невзаимозаменяемые токены (NFT). Законопроекты разделены на три раздела, а именно: налогообложение криптовалют, цифровая валюта центрального банка (CBDC) и ясность в отношении регулирования, поддерживающего технологию блокчейн. В этой статье будут рассмотрены ключевые аспекты нормативно-правовой базы блокчейна и криптовалюты в Соединенных Штатах. Важно отметить, что большинство из них еще не были приняты в качестве закона.

“Закон об ответственных финансовых инновациях”

Этот нормативный акт дает четкое указание федеральным агентствам относительно их обязанностей и ответственности при обращении с криптовалютами и другими цифровыми активами. Например, это дает CFTC полномочия в отношении конкретных компонентов крипторынка, таких как спотовая торговля. В нем также разъясняются различные типы криптовалют, такие как стейблкоины, крипто-ценные бумаги и товары. Кроме того, в нем даются четкие определения терминов, связанных с блокчейном, таких как брокер и криптовалюта.

Источник: Gillibrandny

В ответ на крах основных криптовалют, таких как TerraUSD, существует положение о том, что блокчейн-фирмы должны сохранять адекватные резервы и публиковать отчетность. Компании, которые продают цифровые активы, должны информировать SEC о доходах от такой деятельности. В нем также содержится призыв к созданию консультативного комитета, который поможет законодателям понять и оценить развивающуюся технологию блокчейн. Другие положения касаются создания саморегулируемых организаций и соответствующих требований к раскрытию информации.

Кроме того, законопроект предусматривает, что операции с валовой прибылью в размере 200 долларов США или менее должны быть исключены из налогообложения. Еще одно интересное положение заключается в том, что налогообложение от крипто-майнинга и деятельности по стейкингу вычитается после продажи криптовалют, а не после их получения инвесторами.

Впервые законы Соединенных Штатов направлены на признание децентрализованных автономных организаций (DAO). Законопроект определяет DAO как “организации, которые используют смарт-контракты для осуществления коллективных действий в деловых, коммерческих, благотворительных или аналогичных целях, и которые должным образом зарегистрированы или организованы в соответствии с законами штата или иностранной юрисдикции как децентрализованная автономная организация, кооператив, фонд или любая подобная организация”. Для целей налогообложения DAO классифицируются как “хозяйствующий субъект, который не является неучтенным субъектом”.

Закон об исследовании цифровых валют Центрального банка от 2021 года (H.R. 2211)

Это еще один элемент регулирования, о котором хотели бы знать американцы и весь остальной мир. Это происходит потому, что другие страны будут копировать то, что делают Соединенные Штаты. Наиболее важным положением является то, что Совет управляющих Федеральной резервной системы, Комиссия по торговле товарными фьючерсами (CFTC), Федеральная корпорация по страхованию вкладов (FDIC), Валютный контролер (OCC), Министерство финансов (Казначейство) и Комиссия по ценным бумагам и биржам (SEC) следует изучить возможность введения цифровой валюты центрального банка (CBDC), а также ее влияние на экономику. Законопроекты - H.R. 6415 и Закон об электронных денежных средствах (H.R. 7231) - содержат дополнительную информацию о CBDC.

Источник: federalreservehistoryorg

Закон о цифровой таксономии (H.R. 3638)

Этот нормативный акт возлагает на Министерство торговли ответственность за изучение потенциального применения технологии блокчейн в различных секторах, таких как обнаружение и контроль мошенничества. Фактически, Министерство торговли поддерживает связь с другими федеральными агентствами, такими как Федеральная торговая комиссия, при исполнении своих обязанностей.

Закон об устранении барьеров для инноваций (H.R. 1602)

В случае одобрения этот законопроект уполномочивает SEC и CFTC создать функциональную группу, которая разъяснит роли этих агентств в решении проблем блокчейна. Та же группа также будет проводить различие между различными цифровыми активами, такими как крипто-ценные бумаги и товары. Другие цифровые активы включают стейблкоины, CBDC и невзаимозаменяемые токены.

Закон о защите финансовых технологий (H.R. 296)

Этот законопроект направлен на обеспечение защиты от террористов, которые используют цифровые активы в качестве источника дохода. Он охватывает потенциальное вознаграждение гражданам, которые предоставляют информацию, которая может привести к судебному преследованию отдельных лиц и организаций, занимающихся блокчейном, которые представляют угрозу безопасности страны посредством террористической и связанной с ней деятельности.

Закон о сохранении инноваций в Америке (H.R. 6006)

Одним из самых больших вкладов этого законопроекта в криптосектор является определение терминов, особенно брокера. Например, он расширяет определение брокера, включив в него “любое лицо, которое (для рассмотрения) готово в ходе обычной торговли или бизнеса повлиять на продажи цифровых активов по указанию своих клиентов”.

Источник: Ledgerinsights

Закон о нормативной определенности блокчейна (H.R. 5045)

Этот законопроект, если он будет одобрен, не позволит федеральным властям относиться к разработчикам блокчейна и поставщикам связанных с ним услуг как к отправителям денег и/ или финансовым учреждениям, если только “... разработчик или поставщик в ходе обычной деятельности не имеют контроля над цифровой валютой, на которую пользователь имеет право в соответствии с сервисом блокчейна или созданным программным обеспечением"., поддерживается или распространяется разработчиком блокчейна”.

Закон о прозрачности ценных бумаг (H.R. 4451)

Целью этого законопроекта является разграничение инвестиционных активов, таких как криптовалюта и ценные бумаги.

Закон о цифровых товарных биржах (H.R. 7614)

В случае принятия этот законопроект наделяет федеральные власти правом и обязанностью регистрировать и контролировать хранителей цифровых активов. Это также дает властям право регистрировать торговые площадки для цифровых товаров.

Вывод

Основное внимание в существующих законопроектах уделяется регулированию существования криптовалют и других цифровых активов в Соединенных Штатах. Некоторые нормативные акты помогают защитить потребителей и страну в целом от незаконных сделок с активами, основанными на блокчейне.Законопроекты также охватывают некоторые проблемы отдельных лиц и учреждений, связанные с технологией блокчейн. Поскольку большинство законопроектов ожидают принятия и одобрения президентом, они открывают возможности для обсуждения важнейших вопросов, а также для получения информации от других заинтересованных сторон. В настоящее время существует более 50 законопроектов, над которыми работает 118-й Конгресс.

Автор: Gate.io, Аналитик: Mashell C. Переводчик: Николай Д.

Эта статья представляет собой только мнение аналитика и не представляет собой каких-либо инвестиционных советов.

Gate.io оставляет за собой все права на эту статью. Перепост статьи будет разрешен при условии ссылки на Gate.io. Во всех других случаях в связи с нарушением авторских прав будет возбужден судебный иск.