TL;DR
🔹 La communauté cryptographique voit souvent la SEC comme un valet dans l'espace cryptographique et la CFTC comme une commission gouvernementale amicale.
🔹 Des actions récentes ont prouvé le contraire, car nous voyons la CFTC prendre davantage de mesures d'application liées aux repr52 numériques.
🔹 Dans l'une de ses dernières mesures d'exécution, la DAO Ooki a été poursuivie parce qu'elle était accusée d'offrir des produits de négociation à effet de levier et à marge sans les approbations gouvernementales ou les contrôles réglementaires appropriés.
🔹 Plus de 20 % des mesures prises par la CFTC en 2022 étaient liées aux crypto-monnaies.
Comprendre le champ d'action de la commission des marchés à terme de matières premières dans l'espace cryptographique.
La Commodity Futures Trading Commission (CFTC) est une agence fédérale américaine qui réglemente les marchés des produits dérivés, notamment les contrats à terme, les options et les swaps. Créée en 1974, l'une de ses principales missions est de protéger les investisseurs contre les manipulations et les pratiques frauduleuses.
Cependant, avec l'avènement de la fintech et des monnaies numériques, les fonctions réglementaires de la CFTC sont devenues plus complexes. Depuis, la CFTC joue un rôle actif dans la supervision de cette déviation émergente des produits dérivés traditionnels, des matières premières et des produits liés aux options.
Il est également important de préciser que la CFTC remplit des fonctions différentes de celles de la SEC. La CFTC réglemente le marché des produits dérivés, tandis que la SEC réglemente les valeurs mobilières aux États-Unis.
En 2015, le
Bitcoin et d'autres monnaies virtuelles ont été définis comme des marchandises en vertu de la loi américaine sur les échanges de marchandises (CEA). En fait, la CFTC a déclaré que les personnes qui avaient créé des plates-formes d'échange pour les options
Bitcoin exploitaient une installation pour la négociation ou le traitement des swaps sans s'enregistrer en tant qu'installation d'exécution de swap ou marché de contrats. De plus, en octobre 2019, le président de la CFTC, Heath Tarbert, a partagé son point de vue selon lequel l'Ether ; est une marchandise et sera sous la juridiction de la CFTC au même titre que le
Bitcoin.
La perception de la CFTC par rapport à la SEC
Source: Coindesk
Bien qu'il représente un organisme de réglementation gouvernemental, le président de la CFTC est souvent perçu comme étant positif et ouvert à la technologie perturbatrice de l'espace cryptographique.
-Je pense qu'il y a quelques personnes qui souhaitent que cette technologie disparaisse, qui pensent qu'elle pourrait disparaître, qui pensent qu'elle pourrait être délocalisée, mais je pense qu'il y a un certain nombre de raisons, d'un point de vue américain, pour lesquelles il est important que nous nous engagions [avec l'industrie]", -Rostin Behnam.
Au contraire, le président de la Security and Exchange Commission (SEC) est souvent perçu comme hostile ou comme adoptant une approche coercitive.
À la lumière de la récente vague d'application de la loi par la CFTC, il serait trompeur de penser que la commission aura la main plus légère que la SEC dans la poursuite de l'action réglementaire sur le marché des crypto-monnaies.
Selon la commissaire de la CFTC, Caroline Pham, en août, "quiconque pense que la CFTC ne sera pas sévère n'a peut-être pas vu que nous avons infligé des amendes de plusieurs milliards de dollars à toutes les banques pour fraude et manipulation après la crise financière mondiale".
Voici les actions les plus récentes menées par la CFTC.
Plus de 20 % des mesures prises par la CFTC en 2022 étaient liées aux crypto-monnaies.
Les résultats annuels de l'application du régulateur fédéral montrent que la CFTC a émis des ordres imposant plus de 2,5 milliards de dollars de restitution, de dégorgement et de sanctions pécuniaires civiles, parmi lesquels 22% des mesures d'application en 2022 étaient liées aux crypto-monnaies.
La Commission a intenté 18 actions impliquant des comportements liés aux repr52 numériques, notamment en déposant des accusations contre Bitfinex pour violation d'ordonnance;
Tether pour des déclarations trompeuses ; le jeton natif Digitex Futures pour manipulation ; swap execution facility (SEF) ou future commission merchant (FCM) ; des accusations contre une DAO ; a abordé les manquements à l'enregistrement ou à la désignation en tant que marché contractuel désigné (DCM), et s'est attaqué à la fraude, y compris un système frauduleux de 1,7 milliard de dollars.
Ces déclarations, parmi d'autres, sont une façon de réécrire le récit selon lequel la CFTC n'est pas désireuse de poursuivre ou d'appliquer la loi.
Le président de la SEC, Gary Gensler, estime que la CFTC devrait exercer une surveillance accrue sur les monnaies stables.
Gary Gensler a souligné que la CFTC n'a pas d'autorité réglementaire directe sur les émetteurs de stablecoins adossés à des dollars, sauf dans les domaines de la fraude et de la manipulation. Il a indiqué que la CFTC devrait avoir plus d'autorité pour contrôler les jetons non sécurisés.
En outre, comme le prévoit la législation du Sénat, le président de la CFTC est prêt à assumer le rôle de principal organisme de surveillance, entièrement financé, des repr52 numériques qui ne sont pas des valeurs mobilières. Selon lui, "la volatilité du marché et son impact sur les particuliers - qui ne peut que s'aggraver dans les conditions macroéconomiques actuelles - soulignent le besoin immédiat de clarté réglementaire et de protection du marché.
Conclusion
Bien qu'il semble que la CFTC puisse prendre beaucoup sur sa table, le marché cryptographique ressentira toujours l'impact de la SEC dans ses rôles réglementaires, car la plupart des jetons actuels sont toujours définis comme des titres. Cependant, Behnam s'est vanté que la CFTC rapporte environ 1,5 milliard de dollars par an en amendes provenant de ses actions coercitives au cours de la dernière décennie. -Donc un bon rendement pour un budget moyen d'environ 240 millions de dollars.
Auteur:
M. Olatunji, Chercheur Gate.io
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