O projeto legal das criptomoedas e tecnologia Blockchain nos EUA

RESUMO

O 118º Congresso estabeleceu mais de 50 projetos de lei que estabelecem as bases para um marco legal de criptomoedas.

A Lei de Estudos da Moeda Digital do Banco Central de 2021 estabelece as bases para pesquisas sobre as possibilidades que a moeda digital do Banco Central (CBDC) cria.

A Lei de Inovação Financeira Responsável se diferencia entre as classes de criptomoedas, como títulos cripto e commodities.

Os Estados Unidos visam reconhecer legalmente organizações autônomas descentralizadas (DAOs) e seu papel na economia.

Introdução

Os Estados Unidos estão fazendo esforços frenéticos para criar uma estrutura legal de blockchain abrangente para o desenvolvimento, uso e negociação de ativos digitais. O 118º Congresso dos EUA já estabeleceu mais de 50 projetos de lei destinados a governar o setor blockchain. Esse conjunto de contas criará um marco regulatório cripto que guiará o desenvolvimento, emissão e uso de ativos digitais, incluindo tokens não fungíveis (NFTs). As contas são categorizadas em três seções: tributação cripto, moeda digital do Banco Central (CBDC) e clareza cripto sobre tratamento regulatório que suporta a tecnologia blockchain. Este artigo abordará os principais aspectos do marco regulatório de blockchain e cripto nos Estados Unidos. É importante notar que a maioria ainda não foi aprovada em lei.

A "Lei de Inovação Financeira Responsável"

Esta regulamentação dá uma direção clara às agências federais sobre suas responsabilidades e responsabilidades no manuseio de criptomoedas e outros ativos digitais. Por exemplo, dá autoridade à CFTC sobre componentes específicos do mercado cripto, como negociação spot. Também esclarece vários tipos de criptomoedas, como stablecoins, cripto-valores mobiliários e commodities. Além disso, dá definições claras de corte de termos relacionados ao blockchain, como corretora e criptomoeda.

Fonte: Gillibrandny

Em resposta ao colapso de grandes criptomoedas, como a TerraUSD, há uma disposição de que as empresas de blockchain devem manter reservas adequadas e divulgar os detalhes. As empresas que vendem ativos digitais devem informar a SEC sobre os lucros dessas atividades. Também exige a criação de um comitê consultivo que ajudará os legisladores a entender e apreciar a tecnologia blockchain em evolução. Outras disposições abrangem a criação de organizações auto-regulatórias e os requisitos relacionados à divulgação.

Além disso, o projeto de lei estipula que transações com um ganho bruto de US $ 200 ou menos devem ser excluídas da tributação. Outra disposição interessante é que a tributação das atividades de mineração e staking de criptomoedas seja deduzida após a eliminação das criptomoedas e não quando os investidores as recebem.

Pela primeira vez, as leis dos Estados Unidos visam reconhecer organizações autônomas descentralizadas (DAOs). O projeto de lei define os DAOs como " organizações que utilizam contratos inteligentes para efetivar ações coletivas para um propósito empresarial, comercial, de caridade ou similar, e que são devidamente incorporadas ou organizadas sob as leis de uma jurisdição estatal ou estrangeira como uma organização autônoma descentralizada, cooperativa, fundação ou qualquer entidade semelhante." Para fins de tributação, os DAOs são classificados em "entidade empresarial que não é uma entidade desconsiderada".

A Lei de Estudos da Moeda Digital do Banco Central de 2021 (H.R. 2211)

Esta é outra peça de regulação que os americanos e o resto do mundo gostariam de saber. Isso porque outros países copiarão o que os Estados Unidos fazem. A disposição mais importante é que o Conselho de Governadores do Sistema da Reserva Federal, a Comissão de Comércio de Futuros de Commodities (CFTC), a Federal Deposit Insurance Corporation (FDIC), a Controladoria da Moeda (OCC), o Departamento do Tesouro (Tesouro) e a Comissão de Valores Mobiliários (SEC) devem pesquisar sobre a possibilidade de introduzir a Moeda Digital do Banco Central (CBDC), bem como seu impacto na economia. As contas, o H.R. 6415 e o E-Cash Act (H.R. 7231) - dão detalhes adicionais sobre o CBDC.

Fonte: federalreservehistoryorg

A Lei de Taxonomia Digital (H.R. 3638)

Esta regulamentação dá ao Departamento de Comércio a responsabilidade de pesquisar a potencial aplicação da tecnologia blockchain em vários setores, como detecção e controle de fraudes. Na verdade, o Departamento de Comércio se relaciona com outras agências federais, como a Comissão Federal de Comércio, na execução do dever.

A Lei de Eliminação de Barreiras à Inovação (H.R. 1602)

Se aprovado, este projeto de lei capacita a SEC e a CFTC a criar um grupo funcional que esclarecerá os papéis dessas agências no enfrentamento de questões de blockchain. O mesmo grupo também se diferenciará entre diferentes ativos digitais, como criptoativos e commodities. Outros ativos digitais incluem stablecoins, CBDC e tokens não fungíveis.

A Lei de Proteção da Tecnologia Financeira (H.R. 296)

Este projeto de lei visa fornecer proteção contra terroristas que usam ativos digitais como fonte de renda. Ele cobre recompensas potenciais para cidadãos que fornecem informações que podem levar à acusação de indivíduos e organizações que lidam com o blockchain que representam uma ameaça à segurança do país através de atividades terroristas e relacionadas.

A Lei de “Manter a Inovação nos EUA” (H.R. 6006)

Uma das maiores contribuições deste projeto de lei no setor cripto é a definição de termos, especialmente corretores. Por exemplo, expande a definição de corretor para incluir "qualquer pessoa que (em consideração) esteja pronta no curso ordinário de um comércio ou empresa para afetar as vendas de ativos digitais na direção de seus clientes".

Fonte: Ledgerinsights

A Lei de Segurança Regulatória de Blockchain (H.R. 5045)

Este projeto de lei, se aprovado, impedirá que as autoridades federais tratem desenvolvedores de blockchain e provedores de serviços relacionados como transmissores de dinheiro e ou instituições financeiras, a menos que "... o desenvolvedor ou provedor tem, no curso regular dos negócios, controle sobre moeda digital a que um usuário tem direito sob o serviço blockchain ou o software criado, mantido ou disseminado pelo desenvolvedor blockchain."

A Lei de Clareza de Valores Mobiliários (H.R. 4451)

O objetivo deste projeto de lei é diferenciar ativos de investimento, como criptomoedas e títulos.

A Lei de Intercâmbio de Mercadorias Digitais (H.R. 7614)

Se aprovada, esta lei dá à autoridade federal o direito e obrigação de registrar e fiscalizar os custodiados dos ativos digitais. Também capacita as autoridades a registrar locais de negociação de mercadorias digitais.

Conclusão

O foco das contas existentes é regularizar a existência de criptomoedas e outros ativos digitais nos Estados Unidos. Algumas regulamentações ajudam a proteger os consumidores e o país em geral de negociações ilegais em ativos baseados em blockchain. As contas também cobrem algumas preocupações de indivíduos e instituições relacionadas à tecnologia blockchain. Uma vez que a maioria dos projetos de lei aguarda aprovação e consentimento presidencial, eles abrem espaço para debate sobre questões críticas, bem como buscam informações de outras partes interessadas. Atualmente, há mais de 50 projetos de lei que o 118º Congresso está trabalhando.




Autor: Mashell C., pesquisador da Gate.io.

*Este artigo constitui apenas a opinião dos autores, pesquisadores e observadores, mas não é uma sugestão de investimento. Republicar o artigo será permitido, mas a Gate.io deverá ser referenciada. Em outras situações, tomaremos as medidas pela violação de direitos autorais.