据最近的监管活动和有关报告显示，CFTC更渴望监管非证券型加密货币

TL;DR

- 加密社区经常将SEC视为加密领域的敌对分子，而将CFTC视为友好的政府委员会。

- 最近的行动证明，事实并非如此，据相关数据显示，CFTC采取的与数字资产相关的执法行动相比而言更多。

- 在其最新的执法行动中，Ooki DAO被起诉，指控其在没有获得适当的政府批准或监管控制的情况下提供杠杆和保证金交易产品。

- 在CFTC 2022年的打击执法行动中，超过20%与加密货币有关。


了解商品期货交易委员会在加密领域的权限

商品期货交易委员会(CFTC)是美国的一个联邦机构，负责监管衍生品市场，包括期货合约、期权和互换交易。该委员会成立于1974年，主要职责之一是保护投资者免受操纵和欺诈行为的伤害。然而，随着金融科技和数字货币的出现，CFTC的监管职能变得更加广泛和复杂。此后，CFTC在监督这种背离传统衍生品、大宗商品和期权相关产品的新趋势方面发挥了积极作用。

同样重要的是，要澄清CFTC与SEC职能的差异之处。CFTC负责监管衍生品市场，而SEC则负责监管美国的证券。

2015年，比特币和其他虚拟货币根据美国商品交易法（CEA）被定义为商品。事实上，CFTC表示，为比特币期权创建交易平台的个人运营的是一个用于交易或处理互换交易的设施，而没有注册为互换交易执行设施或合约市场。此外，2019年10月，CFTC主席Heath Tarbert分享了其观点，即Ether是一种商品，应与比特币一起归CFTC管辖。


CFTC相对于SEC的看法


尽管代表政府监管机构，但CFTC主席的声明经常被视为传达积极态度，并对加密领域的破坏性技术表现出开放态度。


Rostin Behnam表示：“我认为有些人希望这项技术可以消失，认为它可能会消失，认为它可能会被转移到海外，但我认为从美国的角度来看，有很多原因表明我们(与该行业)保持接触很重要。”

相比之下，证券交易委员会（SEC）主席所持观点则经常被认为对加密社区持不友好态度。

鉴于美国商品期货交易委员会(CFTC)最近的执法力度加剧，业界认为该委员会在加密货币市场的监管行动中将比美国证交会采取宽松措施的想法存在误导性。

据CFTC专员Caroline Pham在8月份表示，“任何认为CFTC不会持强硬立场的人都可能持错误态度，因为我们对所有银行的欺诈和操纵行为已处以数十亿美元的罚款”。

以下是CFTC最近采取的行动。


在CFTC 2022年的打击行动中，超过20%与加密货币有关

联邦监管机构的年度执法结果显示，CFTC发布了超过涉及25亿美元的赔偿、款项追回和民事罚款命令，其中22%的执法行动与加密货币有关。

委员会提出了18项涉及数字资产相关行为的行动，包括对Bitfinex违反秩序的指控；对涉嫌操纵Digitex期货原生代币的指控；对交易中介设施(SEF)或期货代销商(FCM)的指控；对DAO的指控；处理未注册或寻求指定合约市场(DCM)的问题，同时还处理了欺诈案件，其中包括一宗涉值17亿元的欺诈案。

上述所有声明和相关举措，都推翻了之前CFTC不急于追求或执行相关法规的友好形象。


SEC主席Gary Gensler表示，CFTC应加强对稳定币的监管

Gary Gensler曾指出，CFTC对美元支持的稳定币发行商无直接监管权，除非是涉及欺诈和操纵问题。他提到，应给予CFTC更多权力来监督非证券型代币。

此外，正如参议院立法所预期的那样，CFTC主席准备担任主要且资金充足类非证券型数字资产的监管机构。CFTC主席表示：“受市场波动性及其对散户投资者的影响，在当前的宏观经济条件下加密货币局势可能会进一步恶化，由此进一步凸显了加强监管和保护市场的重要性和迫切性。



结语

尽管看起来CFTC可能会采取诸多措施，但加密市场仍会感受到来自SEC的监管影响力，因为目前大多数代币仍被归类为证券。然而，Behnam曾表示，CFTC在过去10年的执法行动中涉及的罚款每年高达约15亿美元。由此可见，CFTC对加密相关案件的执法力度不可小觑。



作者：Gate.io研究员M. Olatunji 译者： Joy Z.
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