Giriş

Kripto madenciliği, özel bilgisayar donanımını kullanarak karmaşık matematik problemlerini çözerek, işlemleri doğrulayarak ve yeni dijital paralar üreterek gerçekleştirilen bir süreçtir. Bitcoin ve diğer kripto para birimlerinin fiyatlarındaki artış, madencilik faaliyetlerine önemli yatırımları çekmiştir. Ancak, birçok ülke net yasal çerçevelere sahip olmadığı için madencilik sektörünün yetersiz düzenlenmesine yol açmaktadır. Bunun sonucunda, çeşitli ülkeler endüstrinin sağlıklı gelişimini teşvik etmek ve potansiyel riskleri ele almak için ilgili yasaları ve düzenlemeleri uygulamaya başlamıştır.

Büyük Ülkeler ve Bölgelerde Kripto Madenciliği Yasası

Rusya

Yasama Genel Bakış: 30 Temmuz 2024 tarihinde, Rus yasama organı 237585-8 Sayılı Kanun'u kabul etti ve kripto para madenciliği için net bir yasal çerçeve sağladı. Bu kanun 1 Kasım 2024 tarihinde yürürlüğe girecek ve Rusya'da kripto para madenciliğinin yasallaşmasını işaret edecektir.

Faturada ne var?

• Yasallaştırılmış Madencilik Faaliyetleri: Yasal düzenleme açıkça Rusya'da kripto madenciliğine izin veriyor ve ilgili işletmelerin ve bireylerin yasal hükümlere uymasını gerektiriyor.
• Kayıt ve Lisanslama: Sadece Rusya'nın Dijital Gelişim Bakanlığı'na kayıtlı olan yasal kuruluşlar ve bireysel girişimciler kripto madenciliği yapabilirler.Bireysel vatandaşlar kayıt olmadan madencilik yapabilirancak elektrik tüketimlerinin hükümetin belirlediği sınırları aşmamasını sağlamaları gerekmektedir.
• Madencilik yapan bireyler, güç sistemini zorlamamak için hükümetin elektrik tüketim sınırlarına uymalıdır.
• Düzenleme ve Uyum: Madenciler, hükümet tarafından yetkilendirilmiş kurumlara, madenciliğini yaptıkları dijital para birimleri hakkında bilgi raporlamalıdır, bu bilgiler arasında adres tanımlayıcıları da bulunmalıdır. Yasalar, yasal olarak sınırlı bölgelerde lisanssız kuruluşların madencilik faaliyetlerini yapmasını yasaklamaktadır. İhlal edenler düzenleyici yaptırımlarla karşılaşacaktır.

Yasaklar ve Kısıtlamalar:

• Reklam ve Dolaşım Yasakları: Mevzuatkripto para reklamlarını yasaklıyorve kripto para birimlerinin büyük insan gruplarına sunumunu kısıtlar.
• Bölgesel Sınırlamalar: Hükümet, yerel çevreleri ve enerji kaynaklarını korumak için belirli bölgelerde kripto madenciliğini yasaklama hakkını saklı tutar.

Hukuki Çerçevelere Yapılan Değişiklikler:

Yasa, mevcut yasalara çoklu değişiklikler getiriyor, bunlar arasında Federal Elektrik Enerjisi Endüstrisi Kanunu ve Dijital Finansal Varlıklar, Kripto Para ve Bazı Yasal Düzenlemelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun yer alıyor. Bu revizyonlar, madencilik faaliyetleri için daha net yasal zeminler sağlamayı, endüstri uyumluluğunu ve sürdürülebilir gelişmeyi sağlamayı amaçlıyor.

Çin

Yasal Düzenleme Genel Bakışı: Çin hükümeti kripto madenciliği faaliyetleri üzerinde sıkı düzenleyici önlemler uygulamaktadır. Eylül 2021'de, Ulusal Kalkınma ve Reform Komisyonu (NDRC) ve diğer 11 kurum,Sanal Para “Madenciliği” Faaliyetlerinin Düzeltilmesi Hakkında Duyuru, kripto madenciliğini bir ortadan kaldırılan endüstri olarak sınıflandırır. Bu politika, endüstriyel yapıyı optimize etmeyi, enerji tasarrufunu ve emisyon azaltımını teşvik etmeyi ve ülkenin kar zirvesi ve karbon nötrlülük hedeflerini desteklemeyi amaçlamaktadır.

Fatura'da ne var?

• Etkisizleştirilen Endüstri: Bildirim, kripto madenciliğini açıkça etkisizleştirilen bir endüstri olarak belirlerken, mevcut madencilik projelerinin düzeltilmesini ve ortadan kaldırılmasını, yeni madencilik projelerine yatırım yapılmasının da yasaklanmasını gerektirir.
• Elektrik Tüketimi Düzenlemesi: Madencilik faaliyetleri, "ortadan kaldırılmış" işletmelere uygulanan elektrik fiyatlandırma politikasında yer almaktadır. Ek ücret standardı kilovatsaat başına 0,3 yuan olup, yerel yönetimler gerçek koşullara dayalı olarak ek ücreti daha da artırma iznine sahiptir.
• Yönetim Cezaları: Planlanan süre içinde çıkış yapamayan işletmelere ulusal yasalar ve düzenlemelere göre üretimi durdurma veya kapatma emri verilecektir. Ayrıca, hükümet kripto madenciliği faaliyetlerine yönelik baskıyı arttırıyor.

Yasaklar ve Kısıtlamalar:

• Kapsamlı Eliminasyon: Yerel yönetimlerin, özellikle İç Moğolistan, Sichuan ve Qinghai gibi kaynak açısından zengin bölgelerdeki mevcut kripto para madenciliği projelerini temizlemesi gerekiyor. Önlemler arasında güç kaynağının kesilmesi, internet erişiminin kesilmesi ve ekipmana el konulması yer alıyor.
• Raporlama Mekanizması: İller kurmuşturkripto madenciliği için raporlama platformlarıkamuoyuna ihlalleri bildirmelerine ve düzenleyici uygulamaların daha da güçlendirilmesine olanak tanıyan şirketlere.

Hukuki Çerçeve Değişiklikleri:

• Hukuki Durum: Bildirime göre, sanal para birimleri, fiat para birimleri ile aynı yasal statüye sahip değildir ve ilgili iş faaliyetleri yasa dışı finansal faaliyetler olarak sınıflandırılmaktadır. Bu, tüm kripto para birimiyle ilgili işlemler ve madencilik faaliyetlerinin kesinlikle sınırlı olduğu anlamına gelir.
• Yerel düzenlemeler: Farklı bölgeler, madencilik faaliyetlerinin denetimini artırmak için ilgili yerel düzenlemeleri getirmiştir. Örneğin,Zhejiang Eyaleti, sanal para birimi madencilik ekipmanlarını düzeltmek için bir bildiri yayınladı., uyumsuz ekipmanları el koyma önlemlerini belirleyerek.

Amerika Birleşik Devletleri

ABD eyaletleri arasında kripto madenciliği için düzenleyici politikalar geniş ölçüde değişmektedir. Örneğin,Texas: Kripto madenciliğini hoş geldinizDüşük elektrik fiyatları ve vergi teşvikleri ile, büyük bir madenci sayısını çekiyor. New York, çevresel etkisini değerlendirmek için yeni Bitcoin madencilik lisansı başvurularına moratoryum uygulamıştır.

Texas Madencilik Yasası Genel Bakışı:

• Elektrik Talebi Tahmini:Texas Elektrik Güvenilirlik Konseyi (ERCOT), 2024 yılında yeni bir beş yıllık tahmin yayınladı,Devletin ağ talebinin 2030'a kadar neredeyse ikiye katlanacağını öngörüyor. Bu büyüme, kripto madenciliği ve yapay zeka veri merkezlerinin elektrik talebine kısmen atfedilmektedir.
• Yasal Çerçeve: Texas yasama organları, kripto madenciliğin enerji şebekesine etkisini ele almak için yeni yasal çerçeveler üzerinde düşünmektedir.Vali Yardımcısı Dan Patrick vurguladıöncelik, yüksek enerji gerektiren endüstrilere hizmet etmek yerine, yerleşimcilerin ve işletmelerin elektrik ihtiyaçlarına verilmelidir.

Ana Düzenlemeler ve Politikalar:

• Lisanslama Sistemi: Texas, tüm kripto madencilik işletmelerinin elektrik tedariki ve çevre koruma standartlarına uygunluğunu sağlamak için ilgili lisansları başvurmak zorundadır.
• Elektrik Kullanım Kısıtlamaları: Yeni düzenlemeler, aşırı yüklenmeyi önlemek için yüksek enerjili veri merkezlerine ve madencilik tesislerine daha sıkı elektrik kullanım sınırlamaları getirebilir. Bu, belirli tesislerin pik talep dönemlerinde elektrik kullanımının kısıtlanması da dahil olmak üzere elektrik kullanımının sınırlanmasını içerir.
• Çevresel Etki Değerlendirmesi: Sürdürülebilir kalkınmayı sağlamak için, Texas yeni madencilik tesislerinden yerel ekosistem ve enerji sistemine olası etkilerini değerlendirmek için çevresel etki değerlendirmeleri yapmalarını isteyebilir.

Madencilik Endüstrisi İle Karşılaşılan Zorluklar:

• Yüksek Enerji Tüketimi: Kripto para piyasasının büyümesi, enerji sistemine önemli bir baskı oluşturmuştur.ERCOT, kripto madenciliğinin gelecekteki elektrik talebindeki büyümenin yarısını oluşturacağını öngörüyor ve enerji tüketimi konusunda halk ve yasama organları arasında endişelere neden oluyor..
• Düzenleyici Belirsizlik: Texas şu anda kripto madenciliği konusunda açık bir tutum sergilese de, gelecekteki politikalar endüstri katılımcıları için belirsizlik yaratabilecek daha sıkı düzenlemeler getirebilir.

New York Eyaleti'nin Kripto Madenciliği Yasası'nın Ana İçerikleri:

Yasal Arka Plan:2022 yılında, New York Eyaleti geçici bir yasaklama uyguladıKripto para madenciliğini düzenlemeye yönelik çabalarını yansıtan devlet hükümetinin sürdürülebilir kalkınmaya odaklanması, madencilik faaliyetlerinin çevresel etkisini değerlendirmek için yeni Bitcoin madencilik lisans başvurularına yönelik bir moratoryum oluşturdu.

Ana Hükümler:

• Çevresel Etki Değerlendirmesi: Mevzuat, madencilik faaliyetlerinin yerel ekosistemi olumsuz etkilememesi için tüm yeni madencilik lisans başvurularının çevresel etki değerlendirmesinden geçmesini gerektirmektedir. Bu önlem, yeşil enerji kullanımını teşvik etmeyi ve karbon salınımını azaltmayı amaçlamaktadır.
• Lisanslama Sistemi:Tüm kripto madencilik işletmeleri lisans başvurusunda bulunmalıdır ve ilgili düzenleyici kurumlar tarafından incelenir. Bu sistem, madencilik faaliyetlerinin devlet çevre koruma standartlarına uygun olduğunu sağlar.
• Elektrik kullanımı kısıtlamaları: Mevzuat, aşırı baskıyı önlemek için yüksek enerjili madencilik tesislerine elektrik kullanım sınırları getirebilir. Bu önlem, elektrik ihtiyaçlarını önceliklendirmeyi amaçlamaktadır.
• Yenilenebilir Enerji Gereksinimleri: New York Eyaleti, çevresel etkiyi en aza indirmek için madencilik şirketlerinin yenilenebilir enerji kullanmasını teşvik etmektedir. Yasama, güneş ve rüzgar enerjisi gibi temiz enerji kaynaklarını benimseyen projeleri desteklemek için teşvikler içerebilir.

Endüstriye Etki:

• Artan Uyum Maliyetleri: Yeni yasa, özellikle çevresel etki değerlendirmeleri ve lisans başvuruları konusunda madencilik şirketleri için daha yüksek uyum maliyetlerine neden olabilir. Bu, daha küçük madencileri piyasadan çıkarabilir ve merkezileşme eğilimlerini potansiyel olarak kötüleştirebilir.
• Piyasa Rekabeti: Sıkı düzenleyici politikalar, New York Eyaleti'nin küresel kripto madencilik piyasasındaki rekabetçiliğini azaltabilir.Bazı madenciler daha hoşgörülü düzenlemelere sahip eyaletlere taşınmayı tercih edebilirler., Texas veya Wyoming gibi.
• Yeşil Dönüşüm İçin Fırsatlar: Zorluklara rağmen, yasama, madencilik endüstrisi için sürdürülebilir kalkınmaya doğru bir geçiş fırsatı sunuyor. Temiz enerjiyi benimseyerek ve enerji verimliliğini artırarak, madencilik şirketleri düzenlemelere uygunluk sağlayabilir ve işletme maliyetlerini azaltabilir.

Kanada

Kanada Hukuk İncelemesi: Kanada'nın kripto madenciliğine özel yasaları olmamakla birlikte, faaliyeti mevcut madencilik düzenlemeleri ve politikaları aracılığıyla yönetmektedir. Son yıllarda, federal hükümet kripto madenciliğinin ekonomik önemini tanımış ve endüstrinin sağlıklı gelişimini teşvik etmek için önlemler almaya başlamıştır. Hükümet, yatırım çekmek ve sürdürülebilir büyümeyi desteklemek amacıyla verimli, şeffaf ve öngörülebilir bir düzenleyici ortam kurmayı hedeflemektedir.

Faturada Ne Var:

• Düzenleyici Çerçeve: Kanada hükümeti ilerliyorKanada Stratejisi Kritik Mineraller, madencilik yatırımlarını teşvik etmeyi, proje gelişimini hızlandırmayı ve paydaş katılımını teşvik etmeyi amaçlayan bir strateji. Strateji, kritik minerallerin keşfi ve gelişimini teşvik etmek için vergi kredileri ve mali destek içermektedir.
• Lisanslama ve Onaylar: Yeni madenler için lisans süreci, tam etki değerlendirmelerini ve onayları beş yıl içinde veya daha kısa sürede ve federal olarak belirlenmemiş projeler için iki yıl içinde tamamlamayı hedeflemektedir. Bu hedef, proje onay sürelerini azaltmak ve tahmin edilebilirliği artırmak amacıyla tasarlanmıştır.
• Vergi Teşvikleri:Hükümet birçok vergi kredisi sağlar, şirketleri araştırma ve geliştirme yapmaya teşvik etmek için, örneğin %15 mineral arama vergi kredisi ve %30 kritik mineral arama vergi kredisi gibi teşvikler sunulmaktadır.

Yasaklar ve Kısıtlamalar:

• Çevre Koruma: Madencilik faaliyetleri açıkça yasaklanmamış olsa da, hükümet sıkı çevresel gereksinimler getirmektedir. Tüm yeni madencilik tesisleri, operasyonlarının ekosistemi olumsuz etkilememesi için çevresel etki değerlendirmelerinden geçmelidir.
• Elektrik Kullanımı Kısıtlamaları: Québec gibi bazı eyaletler, yüksek enerjili madencilik faaliyetleri üzerinde elektrik kullanımı kısıtlamaları uygulamıştır. Güç arzı kısıtlı olduğu zamanlarda, yeni madencilik projeleri için elektrik tahsisi sınırlı olabilir.

Hukuki Çerçevede Değişiklikler:

• Yasal Uygulanabilirlik: Kanada şu anda kripto madenciliğini özel olarak hedefleyen yasalara sahip değildir. Bununla birlikte, Kanada Ceza Kanunu gibi ilgili mevzuat veSuç Gelirleri (Aklama) ve Terörizmin Finansmanı Yasası, madencilik faaliyetlerine uyumu sağlamak için geçerlidir.
• Politika Düzenlemeleri: Piyasa geliştikçe, Kanada hükümeti, endüstri ihtiyaçları ve teknolojik gelişmeler doğrultusunda kripto madenciliği endüstrisini daha iyi desteklemek için mevcut politikaları ayarlayabilir. Örneğin, madencilik faaliyetlerinin yasallığını ve düzenleyici gereksinimleri netleştirmek için yeni düzenlemeler getirilebilir.

Kazakistan

Hukuki Arka Plan: Kazakistan, dünyanın önde gelen Bitcoin madencilik merkezlerinden biridir. Madencilik faaliyetleri arttıkça, hükümet istikrarlı güç tedariki ve çevresel koruma için uygun düzenlemenin gerekliliğini kabul etmiştir.

Hesapta ne var?

• Kayıt ve Lisanslama: Tüm kripto madencilik işletmeleri, Kazakistan Milli Ekonomi Bakanlığı'na kayıt yaptırmalı ve gerekli lisansları almalıdır. Bu düzenleme, madencilik faaliyetlerinin yasallığını ve uyumunu sağlamayı amaçlamaktadır.
• Elektrik Kullanımı Düzenlemesi:Kazakistan hükümeti madencilik faaliyetleri için güç kotası sistemini uygulamaya koymuştur, madencilerin aşırı güç tüketiminden kaynaklanan kıtlıkları önlemek için belirli elektrik tüketim sınırlarına uymalarını gerektirir.
• Vergi Politikaları:Madencilik şirketleri ilgili yasalara uygun olarak vergi ödemek zorundadır, katma değer vergisi (KDV) ve kurumlar vergisi dahil ancak bunlarla sınırlı olmamak üzere. Ayrıca hükümet, madencilik faaliyetlerinin neden olduğu elektrik kesintilerini gidermek için kripto para madenciliğine ek vergiler getirmeyi düşünüyor.
• Çevre Koruma Gereksinimleri: Tüm yeni madencilik tesisleri, işlemlerinin yerel ekosistemi olumsuz etkilemediğinden emin olmak için çevresel etki değerlendirmelerinden geçmelidir. Bu önlem, sürdürülebilir kalkınmayı teşvik etmek ve karbon emisyonlarını azaltmak için tasarlanmıştır.

Hükümet Desteği ve Zorluklar:

• Hükümet Desteği: Düzenleyici önlemlere rağmen, Kazakistan, makul politikalar aracılığıyla kripto madenciliği endüstrisinin gelişimini teşvik etmek için yabancı yatırım ve teknoloji çekmeyi amaçlıyor. Hükümet, yasal ve uygun madencilik işletmelerini destekleyeceğini ve ekonomik çeşitliliği teşvik edeceğini belirtmiştir.
• Zorluklar: Elektrik talebindeki artış nedeniyle Kazakistan bazı bölgelerde elektrik kesintileriyle karşı karşıya. buhükümet, sıkı enerji arzı olan bölgelerde yeni madencilik projelerini kısıtlayabilirsakinleri ve işletmelerin elektrik ihtiyaçlarını önceliklendirmek.

Avrupa

Avrupa'da, düzenleyici çerçeveler ve politikalar ülkeler arasında farklılık gösterse de, birden fazla ülke kripto para madenciliği için düzenlemeler oluşturmuştur. Aşağıda, kilit ülkelerin madencilikle ilgili yasa ve yönetmelikleri yer almaktadır:

AB Düzenleme Çerçevesi:

Avrupa Komisyonu, kripto para birimleri, madencilik faaliyetleri dahil olmak üzere birleşik bir düzenleyici çerçeve oluşturmak için çalışıyor. Kripto Varlıklarında Piyasaların Düzenlenmesi (MiCA), 2020'de önerilen, tüm üye devletlerde kripto varlık ihraççıları ve hizmet sağlayıcıları için kurallar belirlemeyi amaçlar. Şeffaflığı artırmayı, kara para aklamayı önlemeyi ve tüketicileri korumayı amaçlar. MiCA genellikle kripto varlıkların ihraç edilmesine ve ticaretine odaklanırken, dolaylı olarak madencilik faaliyetlerini etkiler. \

Litvanya:

Litvanya'da kripto para madenciliği için doğrudan düzenlemeler veya özel yasalar bulunmamaktadır. Ancak, madencilik geliri işletme geliri olarak kabul edilebilir ve genel gelir vergisi kurallarına tabidir. Litvanya hükümeti, anti-para aklama (AML) ve terörizm finansmanı (CTF) yasalarına uyumu sağlarken finansal teknoloji yeniliğini desteklemeyi vurgulamaktadır.

Avusturya:

Avusturya, kripto para madenciliğini bir ekonomik faaliyet olarak değerlendiriyor.vergilendirmeye tabi olabilecek bir faaliyet olan madencilik, ilgili gelir vergisi oranlarına göre vergilendirilir. Elektrik ve ekipman gibi ilgili maliyetler, vergilendirilebilir kar hesaplanırken düşülebilir.

Belçika:

Belçika'da kripto madenciliği bir mesleki faaliyet olarak kabul edilirse,madencilik geliri kişisel gelir vergisine tabidir. Bu durumda, madencilik kazançları kişisel gelir vergisi oranlarına göre vergilendirilir ve madencilikle ilgili giderler vergiye tabi gelirden düşülebilir.

Bulgaristan:

Bulgaristan, kripto madenciliği için vergi hükümleri içermektedir.Madencilik faaliyetleri iş veya mesleki faaliyet olarak sınıflandırılmazsa, gelir %10 kişisel gelir vergi oranı üzerinden vergilendirilir. Gelir, iş faaliyeti olarak kabul edilirse %10 kurumlar vergisi oranına tabi olabilir.

Hırvatistan:

Hırvatistan şu anda kripto madenciliği için özel bir yasal düzenlemeye sahip değil, ancak genel olarak madencilik ve kripto işlemlerin mevcut finansal düzenlemelere uygun olması gerekmektedir. Hükümet, sektörü yasal ve uyumlu büyümeyi teşvik etmek için nasıl düzenleyeceğini düşünmektedir.

Avrupa ülkeleri, kripto madenciliğine farklı yasal yaklaşımlara sahiptir. Genel eğilim, uyum ve sürdürülebilir kalkınmayı sağlamak için düzenlemeleri güçlendirmeye yöneliktir. Bazı ülkeler henüz özel madencilik yasalarını tanıtmamış olsa da, mevcut vergi yasaları ve finansal düzenlemeler madencilik faaliyetleri için bir derece denetim sağlar. Sektör geliştikçe, daha fazla ülkenin kripto madenciliği yönetmek için özel yasalar ve düzenlemeler getirmesi beklenmektedir.

Sektöre Etkisi

Pozitif Etkiler

• Yasallaşmadan Güven: Net bir yasal çerçeve endüstriyi yönlendirir ve pazarda daha fazla yatırımcının ilgisini çekmeye yardımcı olur.
• Sürdürülebilir Kalkınmanın Teşviki: Elektrik tüketimine sınırlar koymak ve çevre koruma önlemleri uygulamak, yeşil enerjinin benimsenmesini teşvik edebilir.

Negatif Etkiler

• Artan Uyumluluk Maliyetleri: İşletmeler, daha küçük madencileri piyasadan çıkmaya zorlayabilecek uyumluluk gereksinimlerini karşılamak için fon tahsis etmelidir.
• Düzenleyici Belirsizlik: Farklı ülkeler ve bölgeler arasındaki politika farklılıkları, uluslararası operasyonlar için zorluklar yaratır.

Gelecek Görünüm

Kripto para birimi endüstrisi etrafındaki küresel düzenleyici çabalar yoğunlaştıkça, kripto madenciliği mevzuatı devam edecek. Daha fazla ülkenin sağlıklı endüstri gelişimini sağlamak için benzer önlemleri benimsemesi beklenmektedir. Bu arada, teknolojik ilerlemeler madencilik faaliyetlerine yeşil enerji ve sürdürülebilirlik kavramlarını artan bir şekilde entegre edecek, endüstri için yeni fırsatlar sunacak.

Sonuç

Yükselen bir endüstri olarak kripto para madenciliği, gelişen yasal düzenlemelerle şekillenmeye başlıyor. Yasal mevzuat, sadece yatırımcıların çıkarlarını korumaya yardımcı olmakla kalmaz, aynı zamanda sürdürülebilir kalkınmayı teşvik eder. Gelecekte, kripto para madenciliği küresel ekonomide giderek daha önemli bir rol oynayacaktır. Ancak düzenleme ve yenilik arasında denge kurmak, dünya genelindeki hükümetler için kritik bir zorluk olmaya devam edecektir.