1. 紹介

南アフリカ共和国、通称「南アフリカ」は、アフリカ大陸の南端に位置しています。アフリカで2番目に大きな経済を持ち、中所得の発展途上国であり、また大陸で最も経済的に発展し、産業化が進んだ国です。南アフリカは、通信、交通、エネルギーのインフラが整備され、金融や法律のシステムも充実しています。最近では、南アフリカで仮想通貨資産の分類や業界のライセンスに関する多くの進展がありました。南アフリカ国税庁（SARS）は、徐々に仮想通貨資産の分類と税制に関する方針を明確化してきました。南アフリカでは、仮想通貨は通貨や物理的な財産ではなく「無形の資産」と見なされ、独自の税制が適用されます。本稿では、南アフリカの仮想通貨に関連するシステムを資産の分類、基本的な課税制度、仮想通貨の課税制度、規制政策、まとめと展望、そして将来の発展方向の観点から分析します。

南アフリカにおける暗号資産の分類2.

南アフリカの規制枠組み内で「暗号資産」の統一定義に「暗号通貨」の用語が「暗号資産」に置き換えられました。IFWGは、暗号資産がお金と類似した機能を持っていても、法的意味で「通貨」とは見なされないことを再確認しています。さらに、2021年1月20日に公表された課税法改正法案の説明メモによると、暗号通貨資産は中央銀行によって発行されたものではなく、個人や法人が支払い、投資、およびその他の無形資産の形態に使用するために電子的に取引、転送、および保管される価値のあるデジタル表現として考えられています。

3. 南アフリカの基本的な税制の概要

3.1 南アフリカの税制度

税金は南アフリカの財政収入の主要な源泉です。南アフリカ憲法によれば、南アフリカは国、州、地方の三層政府税制を採用しています。国政府は所得税や付加価値税（VAT）などの主要な国税を徴収する責任を主に担っています。州政府や地方政府も税の権限を持っていますが、その税金と税の基盤はより限定的です。
南アフリカの税制は、主に所得税と付加価値税に依存しており、その他の税金（譲渡所得税、法人税、輸入課税など）が補完されています。

3.1.1 所得税

南アフリカの所得税制度は、個人と会社に適用され、累進税率を使用しています。個人の所得税率は、所得レベルに応じて18％から45％までの範囲があります。所得がZAR 1,657,000を超える場合は最高税率の45％が適用されます。法人の標準的な法人所得税率は27％です。南アフリカの居住者は世界中の所得に課税されますが、非居住者は南アフリカ内で得た所得にのみ課税されます。企業については、南アフリカは世界的な課税の原則に従っており、南アフリカ内外のすべての所得に対して課税が義務付けられています。納税者は年次所得税申告書を提出し、所得に基づいて予想所得税を支払わなければなりません。一部の経費や寄付は、課税所得の計算時に控除することができ、税の負担を軽減することができます。

3.1.2 譲渡所得税

南アフリカのキャピタルゲイン税は、資産の売却または処分によって得られた利益に適用されます。利益とは、資産の売却価格から購入費用およびその他の関連費用を差し引いた純資産の増加を定義しています。これは個人、会社、信託に適用され、幅広い資産タイプをカバーしています。個人の有効税率は最大18％であり、会社は22.4％、信託は36％です。個人は世界中のキャピタルゲインに税金を支払わなければならず、非居住者は南アフリカで得たキャピタルゲインにのみ税金を支払います。課税対象の資産には不動産、株式、貴金属、芸術、事業および投資資産、暗号資産が含まれます。個人は最初のZAR 40,000の年間キャピタルゲイン税控除を受ける権利があり、居住用不動産の売却による最初のZAR 2百万のキャピタルゲインは免税となります。納税者は年次所得税申告書でキャピタルゲインを報告し、対応する税金を支払わなければなりません。

3.1.3付加価値税（VAT）

南アフリカの付加価値税は、南アフリカで販売されるほとんどの商品および提供されるほとんどのサービスに適用され、15%の標準税率が適用されます。輸入品や輸出品を含むほとんどの商品およびサービスに15%の標準税率が適用されます。輸出品、基本食料品、一部の医療サービスにはゼロ税率が適用され、金融サービス、教育サービス、公共交通機関は完全に免税です。付加価値税は、出力税と入力税の差額に基づいて計算されます。出力税が入力税を上回る場合、事業者は差額を支払わなければなりません。それ以外の場合、払い戻しを申請することができます。付加価値税の申告は通常、月次または2か月ごとに行われます。事業者はSARSの電子システムを通じて申告を行い、期限までに税金を支払わなければなりません。SARSは定期的な監査や情報共有を通じて遵守を確認し、正確に税金を申告または支払わない事業者に対しては罰金や利子を課します。

4. 南アフリカの暗号資産に対する税制

南アフリカの暗号資産に対する税制は徐々に改善され、個人および法人所得税、付加価値税、キャピタルゲイン税が対象となっています。SARSは2014年から暗号資産を研究しており、2018年に通常の所得税規則が暗号資産に適用され、納税者が暗号資産に関連するすべての課税所得を報告することを義務付けると発表しました。正確な報告を怠った納税者は、利息と罰則に直面します。2021年、SARSは仮想通貨取引に対する税制措置を強化し、南アフリカの仮想通貨取引所に税務コンプライアンスを確保するために取引情報を提供するよう求めました。所得税法はSARSに広範な権限を与えている。所得税法によると、SARSは広範な課税権限を有しており、第三者サービスプロバイダーに財務情報の開示と財務データの提出を国内外で義務付けています。

前述したように、SARSは暗号通貨資産を無形資産として分類し、その保有と取引から発生する所得に課税します。個人による暗号資産の売却や取引による利益は課税所得とされ、短期保有は通常の所得税率、長期保有はキャピタルゲイン税の対象となります。企業は、暗号通貨取引による利益または損失を年次所得税申告書で報告し、関連する所得を課税所得に含める必要があります。南アフリカは暗号通貨取引にVATを課していませんが、暗号通貨を支払いとして受け入れる企業は、商品やサービスの販売に対してVATを支払う必要があります。さらに、南アフリカの居住者は全世界の暗号通貨所得に対して税金を支払う必要がありますが、非居住者は南アフリカ国内で得られた暗号通貨所得に対してのみ税金を支払います。SARSは、情報共有、監査、検査を通じて仮想通貨取引の税務コンプライアンスを確保し、正確な申告や納税を怠った納税者には罰金や利息を課しています。ほとんどの国と同様に、南アフリカは暗号通貨の購入に課税しませんが、暗号通貨の販売、交換、支払いのための使用、およびマイニング活動に課税します。

5. 南アフリカにおける暗号資産の規制システム

アフリカ諸国の中で、南アフリカは最も暗号資産に対して友好的な国の一つです。南アフリカ準備銀行（SARB）、すなわち南アフリカの中央銀行は、暗号資産の使用を明示的に禁止していません。個人や企業は、さまざまな取引所やプラットフォームを通じて暗号資産を購入、売却、取引することができます。

暗号通貨資産の規制の枠組みに関しては、南アフリカは近年いくつかの調整を行いました。2019年、SARBは暗号資産と関連活動に関するコンサルテーションペーパーを発表し、これらの資産に対する規制の枠組みを明確にし、南アフリカの暗号資産に対する規制システムの開発の始まりを示しました。2020年、SARSは仮想通貨の税制をより厳格に施行し始め、納税者は仮想通貨関連のすべての取引を詳細に報告することを義務付けました。この政策変更は、税務コンプライアンスの強化と脱税防止に向けた政府の取り組みを示すものです。2021年6月、南アフリカの2大仮想通貨取引所であるLunoとVALRは、SARSが法律で義務付けられている特定の顧客情報を提供するために彼らに連絡したことを確認しました。2021年、南アフリカは、暗号資産が関与する脱税やマネーロンダリングに対抗するために、共通報告基準(CRS)を採用しました。2023年3月、南アフリカは48カ国で採択され、2027年までに実施される予定の暗号資産報告フレームワーク(CARF)に署名しました。これにより、南アフリカの暗号通貨取引所は、これらの報告要件を徐々に満たす必要があります。

同時に、金融規制の面では、南アフリカの金融セクターはさらなる改革を受けました。暗号通貨資産サービスプロバイダー(CASP)は、暗号通貨市場を規制し、投資家を保護し、市場の透明性を高めるために、マネーロンダリング防止(AML)およびテロ資金供与対策(CFT)規制に登録し、遵守することが義務付けられています。政府間フィンテック作業部会(IFWG)は、南アフリカにおける暗号資産とCASPの規制の欠如から生じるいくつかのリスクを概説しており、脱税と違法な租税回避スキームとの闘いは、暗号資産を規制するためのIFWGの目標の1つです。

2022年10月、金融セクター行動監視機構(FSCA)は、暗号資産(「価値のデジタル表示」と呼ばれる)は金融商品であり、金融諮問仲介サービス法(FAIS)の第1条(h)に基づくFSCA規制の対象となると判断しました。各暗号通貨サービスプロバイダーは、このセクターで事業を行うためにFSCAから認可を取得し、そのようなライセンスを申請する必要があり、既存のプロバイダーは2023年末までに申請する必要があります。暗号通貨取引所はFSCAに登録し、AMLや顧客確認(KYC)要件など、特定の規制要件に準拠する必要があります。FSCAは、これらの規制を監督および施行する責任があり、顧客に対する財務上の義務を確実に果たすことができるように、一定レベルの資本と財源を必要とします。FSCAは、これらの規制に準拠していない暗号通貨取引所に罰則または制裁を課す権限を持っています。2022年12月19日、金融情報センター法(FICA)の改正により、仮想通貨サービスプロバイダーは「説明責任のある機関」と定義され、南アフリカでの仮想通貨の匿名での取り扱いは合法ではなくなりました。

南アフリカの規制当局は、バランスの取れた、積極的で透明な規制環境を整備し、南アフリカの暗号資産エコシステムの繁栄のために業界関係者と協力してきました。同時に、通貨の価値の減少やインフレが続いており、多くの南アフリカ人が代替投資や金融取引を模索しています。暗号資産企業のプロモーションや広告により、暗号資産の分散化で国境を越えた性質が多くの南アフリカ人の注目を集めています。現在、人々は取引所、暗号資産ATM、仲介ブローカー、ピアツーピア（P2P）市場、その他のチャネルを通じて、便利に南アフリカランドを使って暗号資産を購入できます。これらの要因は間違いなく、南アフリカを暗号資産決済の時代に導いています。

6. 南アフリカの暗号資産課税制度のまとめと展望

南アフリカの暗号資産に関する税制は、税の公平性と税逃れの防止を目指して比較的柔軟です。南アフリカは、米国や英国などの先進国と比較して、より実用的なアプローチを採用しています。具体的には、南アフリカの暗号資産の規制と税制では、暗号資産に関連する収入を報告する際に個人や企業が含めることを要求し、付加価値税ではなく、キャピタルゲイン税と所得税を暗号資産取引や保有に適用し、広範な制限や禁止よりも金融犯罪の防止と投資家の利益保護に重点を置いています。

南アフリカ政府は、暗号資産に対する比較的オープンな姿勢にもかかわらず、マネーロンダリングや脱税などの関連リスクを認識しています。南アフリカは、詳細な税制と規制フレームワークを確立することで、イノベーションの促進と金融システムの保護のバランスを図ろうとしています。

将来、南アフリカは、特に税務報告とマネーロンダリング防止の分野で、仮想通貨に関する規制政策をさらに洗練する可能性があります。さらに、技術の進歩に伴い、政府はステーブルコインやトークナイズドアセットに対する規制フレームワークを検討し、金融技術の急速な発展に遅れを取らないようにするかもしれません。

参考文献

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[8].チーム、C. (2023年9月12日)。Chainalysis: 2023年のグローバル暗号資産採用指数。Chainalysis。https://www.chainalysis.com/blog/2023-global-crypto-adoption-index/

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