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Gary Gensler o podría renunciar, entender el camino de regulación de la SEC encriptación
[TL;DR]:
Desde los primeros intentos y exploraciones, hasta la gradual normalización, el marco regulador de SEC se vuelve cada vez más claro encriptación.
Gary Gensler lideró la acción regulatoria de la SEC, que provocó agitación en el mercado y preocupación entre los inversores a corto plazo, pero a largo plazo también puede contribuir a la normalización y popularización de la industria de la encriptación.
La intervención directa y la estrategia de regulación de alta presión de Gensler han llevado a una evaluación negativa en el mercado de criptomonedas.
Introducción
En los últimos años, la Comisión de Valores y Bolsa (SEC) de Estados Unidos ha intensificado continuamente su regulación en el campo de los Activos Cripto, con Gary Gensler, presidente de la SEC, siendo considerado el 'padre' de la regulación en este campo. Ha pronunciado discursos y declaraciones en varias ocasiones sobre cuestiones regulatorias del mercado de Activos Cripto, con el objetivo de garantizar la equidad y transparencia del mercado mediante el fortalecimiento de las normas de divulgación y acciones legales. Sin embargo, debido a la creciente complejidad del entorno regulatorio y los cambios constantes en el mercado, especialmente después de la declaración de Trump de que lo 'despediría' una vez que asumiera la presidencia, la política regulatoria de Gensler está enfrentando cada vez más controversias y desafíos.
La intensidad de la aplicación de la ley se ha intensificado año tras año, Gensler regula con mano dura el mercado de criptomonedas
Desde 2020, la Comisión Nacional del Mercado de Valores de los Estados Unidos (SEC) ha tomado una serie de importantes medidas en el campo de la regulación de Activos Cripto, cuyas decisiones no solo han tenido un profundo impacto en el mercado interno de los Estados Unidos, sino que también han tenido un impacto amplio y profundo en la industria de Activos Cripto a nivel mundial.
En 2020, la SEC estableció el marco básico para la regulación de Activos Cripto. A principios de ese año, la SEC emitió pautas sobre cómo determinar si un activo digital es un valor, estableciendo estándares claros de Cumplimiento para la industria. En diciembre del mismo año, la SEC demandó a Ripple Labs, acusándolos de vender ilegalmente valores no registrados XRP, convirtiendo rápidamente este caso en uno de los litigios legales más destacados en la industria de encriptación, generando un amplio interés en la regulación de la SEC tanto dentro como fuera de la industria.
En 2021, la SEC ha intensificado aún más su supervisión. Aunque varias empresas han intentado listar BTC ETF en los Estados Unidos, la mayoría de las solicitudes han sido rechazadas. Sin embargo, la aprobación del Grayscale Bitcoin Trust (GBTC) indirectamente demuestra la actitud abierta de la SEC hacia los activos cripto. Al mismo tiempo, la SEC ha intensificado las investigaciones y acciones legales contra proyectos de encriptación, llevando a cabo varias investigaciones sobre proyectos sospechosos de violar las leyes de valores y ha presentado demandas exitosas contra varias empresas clave, lo que demuestra su determinación en fortalecer la supervisión del mercado.
En 2022, el alcance regulatorio de la SEC se expande aún más. La SEC comienza a centrar su atención en las plataformas de Finanzas descentralizadas, advirtiendo que los proyectos relacionados podrían violar las regulaciones de valores, lo que aumenta la presión de cumplimiento en el ecosistema de Finanzas descentralizadas. Al mismo tiempo, la SEC refuerza su escrutinio sobre la emisión de monedas estables y los intercambios de criptomonedas centralizados, especialmente en lo que respecta a la transparencia y las reservas detrás de monedas estables importantes como USDT y USDC. Además, tras el cierre de FTX debido a una gestión caótica y delitos penales relacionados, la SEC intensifica su supervisión sobre la industria de encriptación, considerándola como un sector plagado de "estafadores, fraudulentos y delincuentes", y toma medidas regulatorias más estrictas.
En 2023, la SEC intensificó significativamente su supervisión. Al comienzo del año, la SEC presentó cargos contra Genesis, una empresa de préstamos de encriptación, y Gemini, un intercambio de activos de encriptación, marcando el inicio de la batalla regulatoria anual. Luego, la SEC acusó a Nexo, una empresa de préstamos de encriptación, de clasificar sus productos de préstamo como valores no registrados y llegó a un acuerdo con ellos, donde Nexo pagó una multa considerable. Además, la SEC presentó demandas o emitió advertencias a varias empresas de encriptación conocidas, acusándolas de diversas irregularidades. Algunas empresas incluso optaron por trasladarse, cerrar sus operaciones en los Estados Unidos o buscar acuerdos para evitar más disputas legales.
En cuanto a este año, lo más conocido es que la SEC finalmente aprobó el ETF Al Contado de BTC y Ethereum, lo que ha impulsado en gran medida el descubrimiento de precios de BTC este año. Además, la SEC publicó un borrador de marco regulatorio preliminar específicamente para Finanzas descentralizadas y Tokens no fungibles en la mitad de este año, y recientemente amplió el sistema de registro existente a todas las plataformas de intercambio de criptomonedas, exigiendo que los proveedores de servicios de intercambio y billeteras de criptomonedas se registren como intercambios de valores o corredores de bolsa oficiales, fortaleciendo el control sobre la circulación de criptomonedas.
La estricta regulación de Gensler, de potencial aliado a enemigo público
Gary Gensler ha sido presidente de la Comisión Nacional del Mercado de Valores (SEC) de EE. UU. desde abril de 2021, y su carrera profesional abarca varios campos importantes, como Goldman Sachs, el Departamento del Tesoro de EE. UU., la Commodity Futures Trading Commission (CFTC) y el Massachusetts Institute of Technology (MIT).
Él enseñó el curso de "Blockchain and Currency" en MIT, tiene una actitud positiva hacia la tecnología de blockchain y anima a los estudiantes a participar en la industria, por lo que en un momento fue considerado como amigo de la industria de la encriptación.
Sin embargo, la postura regulatoria agresiva de Gensler ha generado una gran controversia en la industria de la encriptación desde que fue nominado por Biden como presidente de la SEC. Ha emitido frecuentes comentarios regulatorios con un tono serio, argumentando que la mayoría de los Tokens en el mercado de criptomonedas pertenecen a valores y deben estar sujetos a la regulación de valores, liderando casos contra muchas empresas conocidas en la industria de la encriptación, incluyendo Ripple, Coinbase, Kraken, FTX, Binance, entre otras.
A pesar de que las acciones regulatorias de Gensler en la industria de la encriptación han sido muy controvertidas, e incluso algunos lo consideran el 'enemigo público' del mundo de la encriptación, objetivamente hablando, sus medidas también han promovido la integración de la industria de la encriptación en las finanzas convencionales.
Durante su mandato, la SEC aprobó sucesivamente los futuros ETF de BTC y Ethereum, así como el ETF Al Contado. La aprobación de estos ETF otorga a la industria de la encriptación una identidad oficial, lo que representa un hito significativo para su crecimiento en el mundo mainstream.
Al mismo tiempo, la acción reguladora de Gensler también ha llevado a la industria de la encriptación a prestar más atención al cumplimiento. Algunas empresas han comenzado a buscar colaboración con organismos reguladores para asegurar la legalidad de sus operaciones y fortalecer la gestión interna de cumplimiento para evitar posibles disputas legales. Por supuesto, esto aumenta los costos de cumplimiento de las empresas, y la excesiva acción de aplicación de la ley también limita la innovación y el progreso en la industria.
En general, las acciones regulatorias de Gary Gensler han provocado agitación en el mercado y preocupación entre los inversores a corto plazo, pero a largo plazo también contribuirán a la normalización y la mainstreaming del sector de encriptación.
¿Cómo cambiará la regulación de la SEC después de la asunción de Trump?
No es difícil ver que Gensler interviene directamente y aplica una estrategia regulatoria de alta presión, lo que ha llevado a una evaluación negativa en el mercado de criptomonedas. Gensler dijo en la reciente conferencia anual de la asociación de abogados: 'Es un honor poder trabajar con ellos, servir al pueblo y asegurar que nuestro mercado de capitales siga siendo el mejor del mundo'. Sin embargo, estos comentarios amistosos no han logrado calmar la insatisfacción de la industria con sus estrategias regulatorias.
Con la llegada de Trump a la Casa Blanca el próximo año, sus comentarios en la conferencia de BTC sobre despedir a Gary Gensler el primer día en el cargo han vuelto a ser muy bien recibidos por el mercado. Sin duda, esta promesa de Trump ha intensificado la difícil situación de Gensler para dejar la SEC de manera digna. Sin embargo, despedir al presidente de la SEC no es fácil, Trump debe presentar razones válidas para el despido, y pasar por un proceso legal y de transición administrativa, lo que podría llevar más de un año.
Vale la pena señalar que Gary Gensler insinuó la semana pasada en un comunicado que podría dejar la SEC, mientras que Ripple (XRP), que ha estado luchando con la SEC durante muchos años, experimentó un pump del 20% debido a esta Información favorable, alcanzando un nuevo máximo en seis meses.
Según el discurso de Gensler, la estrategia de regulación de encriptación de la SEC en el futuro podría presentar las siguientes nuevas tendencias:
Suspensión de las acciones de cumplimiento contra el registro irregular: el nuevo presidente de la SEC podría suspender las acciones de cumplimiento contra las empresas Criptomoneda que solo violen las normas de registro, en espera de un marco regulatorio más claro.
Publicar la última guía: es posible que la SEC actualice su guía sobre cuándo se vende activo digital como valor para reflejar los cambios en la industria en los últimos cinco años y abordar problemas como las stablecoins respaldadas por activos.
Presentar reglas de encriptación: Dado las diferencias entre los activos de encriptación y los valores tradicionales, es posible que la SEC proponga reglas a medida para regular este campo emergente de manera más precisa.
Uso de exenciones: la SEC puede utilizar sus facultades de exención para proporcionar medidas correctivas a medida para los participantes en el mercado de criptomonedas en respuesta a los desafíos que puedan surgir de las reglas tradicionales de valores.
Declaración actualizada del corredor de bolsa de propósito especial: La SEC puede actualizar su orientación sobre los corredores de bolsa de propósito especial para que sea más aplicable a la industria de encriptación de hoy, y extender las fechas límite pertinentes.
Además, con el control del Senado por parte del Partido Republicano y posiblemente también de la Cámara de Representantes, el Congreso tiene la oportunidad de aprobar legislación sobre Activos Cripto. Sin embargo, a pesar de esto, la SEC seguirá desempeñando un papel importante en la regulación de Activos Cripto. Recientemente, tanto la 'Ley de Innovación Financiera y Tecnológica del Siglo XXI' como la 'Ley de Responsabilidad Financiera para la Innovación de Lummis-Gillibrand', aprobadas con el apoyo de ambos partidos, han abierto espacio para la regulación de activo digital por parte de la SEC.
En general, la mayor probabilidad de renuncia de Gary Gensler y el vacío regulatorio que deja podrían generar nuevos movimientos positivos en la encriptación de la SEC. En el futuro, la SEC deberá asegurarse de tener en cuenta las opiniones de la industria, promover la innovación tecnológica y el proceso de normalización del mercado, y también enfrentar el desafío de encontrar un equilibrio entre la protección de los inversores y el apoyo a la innovación del mercado.
Autor: Charle Y., Investigador de Gate.io
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